【权威发布】淄博：优化政务服务环境 助推市场主体发展

鲁网7月13日讯（记者 庄家丽）7月13日，淄博市政府新闻办公室组织召开“聚力提效争先 推动高质量发展”主题系列新闻发布会第四场，邀请淄博市行政审批服务局党组书记、局长路玉田介绍淄博市优化政务服务环境、服务市场主体发展的有关情况，并请张店区行政审批服务局党组书记、局长李辉，淄川区行政审批服务局党组书记、局长沈俊，临淄区行政审批服务局党组书记、局长邵增智，沂源县行政审批服务局党组书记、局长王小朋回答了记者提出的有关问题。

发布会上，淄博市行政审批服务局党组书记、局长路玉田以“优化政务服务环境 助推市场主体发展”为主题，发布了淄博市在企业审批服务方面的三项改革举措。

设立企业服务中心，打造“一站式”服务企业新模式

为有效解决涉企服务资源“碎片化”等问题，淄博市行政审批服务局党充分发挥相对集中行政许可权改革体制机制优势，在市政务服务大厅精心打造企业服务中心，统筹、整合涉企服务职能等资源要素，实行集成化服务、标准化管理、专业化运营，为企业提供链条式、开放式、全方位服务。

将原来企业开办、建设项目、综合业务一窗受理服务区调整为集成式“大一窗”，实行前台综合受理、后台分类审批、审批限时办结、统一窗口出件的受理审批一体化模式，窗口数量压减50%。打破传统服务窗口柜面高台的设计，将线下的窗口服务区转变为开放式服务工位，让工作人员从柜台内走到柜台外，从“封闭式、面对面”变为“开放式、肩并肩”，工作效率提升20%以上。成立帮办代办工作专班，设立咨询辅导窗口，建立纵横联动帮办代办工作机制，强化“导询＋帮办”功能。淄川区企业服务中心通过组建“川速办”服务团队，推行“简易快办”“重点督办”“特事特办”“全程帮办”“智慧云办”五种改革，有效解决企业从招商落地到生产经营过程中的各种需求。

推进“园区事园区办”，打通服务企业“最后一公里”

聚焦园区企业集中入驻和服务需求增长实际，围绕各类园区产业特色和功能定位，建立健全园区政务服务体系，推动“园区事园区办”，打通服务企业“最后一公里”，全方位服务园区企业发展。

在园区建设多功能、集约化、个性化企业服务站点，承接下沉事项，引入人社、自然资源等部门，设置部门轮值窗口，综合受理园区内企业办事需求，目前站点数量已达29家。博山区建成与企业共成长的政务服务全链条服务数创园区。临淄区依托梦想云谷新经济产业园等，建成具有夜生活特色的“鱼盐里”青年商业服务园区。

延伸服务触角，在园区站点设立综合窗口，配备“一网通办”集成自助服务终端，建设云端帮办代办系统，推动线上线下服务融合。选配业务精湛、服务优良的人员，组建专业化“帮办代办”队伍，建立市、区（县）、园区三级协同帮办代办服务体系。张店区依托淄博金融中心企业服务站，将专职网格员“转型升级”为网格代办员，形成“企业点单、网格代办、精准服务”的新型服务渠道。

深化企业全生命周期改革，持续激发市场主体活力

为了实现流程最优、环节最少、时间最短，市行政审批服务局始终聚焦企业办事需求，持续对现有涉企审批方式、政务服务资源结构、供给方式进行全过程整合重组和革命性流程再造，创新推出个体经营者变更“一件事”、个转企“一件事”、“中介联合体”、市场主体“集群注册登记”、企业全生命周期登记“风险提示榜”五项服务模式，有效解决了企业东奔西跑、材料反复提交等问题，服务迭代升级让企业获得感更强。

自2022年11月1日《促进个体工商户发展条例》实施后，市行政审批服务局在张店区试点个体经营者变更“一件事”改革，将变更时同时需要申请办理的个体工商户登记、许可登记、银行开户、涉税办理和社保登记5个事项，整合为“一件事”，实行“一窗受理、并联审批”，办理环节和办理时限分别压减50%、80%以上。

实行上述改革举措以来，优化政务服务环境成效逐步显现。截至6月底，全市共有各类市场主体654908户，同比增长4.33%，其中企业188914户，个体工商户458391户。上半年，全市新登记各类市场主体40952户，其中6月份新登记市场主体7816户，同比增长7.42%。

改革服务永无止境。下一步，淄博市行政审批服务局将聚焦项目、企业、个人三个“全生命周期”，持续深入优化政务服务环境，全力推动项目审批提速、政务服务提效、市场主体提质，以高品质审批服务不断擦亮“齐好办”政务服务品牌，为全市高质量发展贡献审批力量。

责任编辑：姜健