泽连斯基的“胜利计划”只是难以实现的“愿望清单”

李莹莹 中国国际问题研究院欧亚所助理研究员

10月10日至11日，乌克兰总统泽连斯基对英国、法国、意大利和德国展开“旋风式”访问。此前，由于超强飓风“米尔顿”即将登陆，美国总统拜登决定推迟前往德国出席乌克兰防务联络小组会议，这让访美成果寥寥的泽连斯基转向寻求欧洲帮助，希望欧洲国家在美国大选前向乌克兰作出更多的安全承诺。

尽管泽连斯基尚未公开“胜利计划”的具体细节，但据各方消息披露，该计划包括邀请乌克兰加入北约、为乌提供特定武器装备以及经济支持等。泽连斯基希望说服欧洲四国领导人采纳该计划，允许乌克兰使用远程武器对俄罗斯进行纵深打击。他声称，这一“决定性措施将会使战争在2025年前结束”。

泽连斯基之所以迫切要争取欧洲国家支持，主要源于对特朗普可能赢得美国大选的担忧。在美国竞选活动日益白热化的情况下，泽连斯基成为特朗普批评的对象和目标。特朗普多次表示，他上台后，将迅速结束战争，其竞选搭档万斯甚至暗示乌克兰需要放弃一些领土，放弃加入北约的计划，采取中立地位。德国基尔研究所近期发出警告称，如果特朗普赢得大选，西方对乌克兰的军事和经济援助可能会在2025年减半至约310亿美元。

9月访美期间，泽连斯基几乎将所有筹码都压在了民主党一边。为表示支持，他在美国大选关键摇摆州——宾夕法尼亚州，高调为民主党站台。此举导致众议院共和党议长迈克·约翰逊要求乌克兰召回驻美大使。一些共和党政要也拒绝参加泽连斯基在参议院举行的会议。泽连斯基的主要考量是在拜登任期最后几个月，说服拜登和欧洲国家同意“胜利计划”中的关键内容，并对乌克兰作出新的安全承诺，以加强乌克兰在战场和未来谈判中的地位。

然而，西方国家对泽连斯基的“胜利计划”的反应不温不火。英国首相斯塔默表示，将继续强化对乌支持，但在使用远程武器问题上态度模糊，称“没有一场战争是靠单一武器赢得的”。北约秘书长吕特表示，是否允许乌克兰使用远程武器将由各成员国自主决定。除法国外，德国、意大利均明确表示不予支持。因担心被卷入战争，欧洲国家在乌克兰寻求加入北约问题上普遍态度谨慎。眼下，泽连斯基的“胜利计划”还只是一份难以实现的“愿望清单”。

当前乌克兰面临的战场形势相当严峻。俄罗斯在乌东前线稳步推进，逐步夺回被乌方控制的库尔斯克州定居点。乌克兰在顿巴斯持续撤退，正努力动员和训练更多士兵守住防线。库尔斯克战事进一步牵制了乌克兰有限的精力和资源。同时，乌克兰能源系统也受到了严重打击，即将迎来“最艰难的冬天”。乌克兰想要的全面胜利与实际能力之间的差距越来越大。

在此形势下，泽连斯基希望西方接纳乌克兰加入北约，提供更多先进武器助力乌打破当前僵局，然后再与俄罗斯进行谈判。这也是其“胜利计划”所追求的目标——与俄罗斯实现“公平公正的谈判”。

与此同时，俄罗斯正密切关注并强化威慑，以应对西方国家可能放开对乌使用远程武器限制的决定。9月22日，普京宣布调整核威慑政策，新政策明确降低了核武器使用门槛，意在警告西方在乌克兰问题上保持克制，不要视俄罗斯的“红线”为儿戏，反复试探俄耐心。

目前，俄乌双方仍处于消耗战阶段。尽管俄罗斯在战场上占据优势，但仍难以取得压倒性胜利。虽然近期消息人士透露，乌克兰新外长在访美期间与西方国家讨论了可能的妥协方案，但这并不代表乌克兰愿意和谈，更像是为应对美国大选不确定性而作出的准备。泽连斯基极力推动“胜利计划”并给出战争结束的时间表，实质是谋求西方国家升级对乌克兰的支持，以停战的幌子提升在战场上的地位，但这可能会导致战事进一步升级。

11月的美国大选结果将对俄乌战事走向产生重大影响。特朗普一旦胜选，乌克兰或将面对在没有足够援助的情况下继续对抗俄军的局面，乃至最终被迫同意停火谈判。但由于俄罗斯与西方的矛盾难以调和，美国国内建制派也将继续影响总统决策，维持对乌克兰的支持，以遏制、消耗俄罗斯。

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲

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