夯实民生工程 守好群众“菜篮子”

本文转自：南方日报

夯实民生工程 守好群众“菜篮子”

江门24个“菜篮子”基地、4个农产品定点批发市场上榜省级名单

在江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场，一辆辆货车南来北运，一箱箱蔬菜中转批发。南方日报记者 杨兴乐 摄

人勤春来早。五邑大地的田野上，机器轰鸣，新翻的泥土散发着芬芳，处处一派生机盎然，等待又一轮的播种、耕耘与收获。作为粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”，今年江门预计投入农机装备近3万台套支持春耕备耕，保障春季农业生产高效、有序开展。

镜头拉回到江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场，正值下午三四点货运交易高峰期，南来北往的大货车把一箱箱蔬菜运送至此，客商竞相抢购，而后销往江门各大农贸市场，最终成为市民的晚餐。这里是江门肉菜稳价保供的调控中枢。

从田野到餐桌，江门统筹抓好“菜篮子”产品生产、市场流通、质量监管和调控保障，不断提升“菜篮子”的产品供应能力和水平。近期，在省农业农村厅公布的《广东省“菜篮子”基地和省级农产品定点批发市场名单》中，江门共有24个“菜篮子”基地和4个农产品定点批发市场上榜。

截至2022年底，江门全市常年农作物播种面积稳定在440万亩以上，粮食播种面积稳定在280万亩，能繁母猪存栏量稳定在13.59万头左右，水产养殖面积超90万亩。据统计，2021年—2022年，全市蔬菜产量达380.1万吨、肉类产量达66.2万吨、水产品产量达167.8万吨，呈稳定增长态势。2022年，江门市农林牧渔业总产值实现592.20亿元，同比增长7.7%、增速全省第一。今年，“推进‘菜篮子’工程质量双提升”更是被列入2023年江门市十件民生实事。

●南方日报记者 黄烨倩

通讯员 劳汉强 刘嘉颖

稳产保供有保障

“1+13+27”现代农业产业园

打造稳定供应链

在开平金鸡镇，丘陵山林起伏间，孕育了优质肉鸡养殖产业链，其中出产于开平市绿皇农牧发展有限公司的肉鸡曾获得“广东名鸡”的称号。起步于2005年的绿皇农牧，现今建成集种鸡培育、饲料生产、肉鸡养殖、农产品深加工于一体的产业链。统计显示，该企业肉鸡年上市量约1500万羽，年销售额达5亿多元，带动农户获利4000多万元，是名副其实的省级“菜篮子”基地。

在台山广海镇烽火角，另一家省级“菜篮子”基地——广东丰泫农业科技有限公司规划建设面积约6300亩的现代化美丽渔场，致力打造成为华南沿海最大规模对虾养殖产业园区。公司董事长李庆介绍，待改造建设完成后，养殖基地的年产量可提高至2000—2800斤/亩，预计年产量可达2000万斤、产值达5亿元。

此外，丰泫农业还建有占地约3000亩的北陡养殖基地、专注于水产品深加工与仓储的汶村加工冷链基地。李庆表示，作为国家级水产健康养殖示范场单位，丰泫农业最终要建成一个集“种苗基地+养殖基地+水产加工+冷链物流”一体的现代化水产企业。

从内陆到沿海，江门“菜篮子”基地以现代化农业产业体系为建设方向，担起“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”的稳产保供责任。

放眼五邑大地，富民兴村产业如雨后春笋般拔地而起——既有国家级广东丝苗米优势特色产业集群，又有开平市茶叶产业园、蓬江区预制菜产业园入选2022年省级现代农业产业园创建名单，“1+13+27”国家、省、市现代农业产业园梯次发展格局已建成。另外，江门近两年还新增了5个省特色农产品优势区，累计11个，数量居全省第一。

逐步健全的乡村产业体系，进一步巩固了江门现代农业与食品产业集群优势，为“菜篮子”产品生产与供应提供了有力保障。

当前，江门全市建设有省级“菜篮子”基地24家、市级75家，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地57家。江门市农业农村局有关负责人表示，江门正聚焦鲜活农产品主产区和特色农产品优势区，开展农产品产地冷藏保鲜设施（“田头冷库”）建设工作。2022年，江门全市建成“田头冷库”27个，冷库规模5500立方米，拉动投资金额680万元，有力提升产地冷藏保鲜能力。

产销流通有渠道

线上线下构建

农产品运输配送网络

在江门市第八届线上农博会现场，农产品出村进城试点直播间先后展示了生蚝、珍香米、合众米粉等一批产自台山的农产品。据了解，为解决农产品冷藏保鲜难、流通效能低等问题，2022年9月，江门积极开展农产品出村进城试点，推动台山成功申报广东省“互联网+”农产品出村进城工程试点县，统筹财政资金50万元，在海宴、斗山、广海、四九4个镇开展江门市农产品出村进城试点建设。

目前，4个试点镇均已完成集散中心、农产品展示厅（区）建设，80%的行政村建立起农产品收储邮寄网点，有冷藏保鲜需求则配置了冷链物流专线1条或纳入上一级冷链物流专线。

政府搭台、互联网牵线，“菜篮子”里的农产品销售不再愁。2022年9月至2023年1月，江门农产品出村进城试点项目已组织主播推广46场，累计销售额198.53万元，向全国寄递农产品19.47万件。

为了打通农产品从田野到餐桌的流通渠道，江门还构建了农产品直供配送网络。2021年以来，江门主动对接省农产品经营管理平台，推进放心农产品区域直供配送子平台建设，大力拓展农产品直供配送业务，将本市和周边地区优质农产品配送至机关、学校、医院、企业、社区等消费终端。

同时，为发挥省级农产品定点批发市场在流通枢纽调度的骨干作用，江门还组织编制了《江门市现代物流业发展规划》，将批发市场纳入商贸发展规划布局。目前，全市共有16个农产品批发市场，其中江门市水产冻品副食批发市场、江门市江会水果批发市场有限公司、江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场、江门市蓬江区远洋冷冻厂有限公司为本次入选的4个省级农产品定点批发市场。2021年至2022年，这四个定点批发市场交易额达190亿元。

江门市白沙江南蔬菜禽畜批发市场副总经理陈志勇介绍，作为江门“菜篮子”供应链上重要的一环，白沙江南批发市场与广州、湛江、广西等地的批发市场互通互联，每天都有鲜活农产品往来流通与配送，一方面为本土农产品提供销售平台，另一方面动态调整农产品进出货量，稳定市场价格。据介绍，该批发市场面向江门市区58个农贸市场的供货量约占60%，剩余销往中山、珠海等周边城市。

质量安全有保证

织密“监管”“执法”“溯源”

三张网

每天早上7时左右，晨雾未消，新会区大泽镇的贵贤水果种植基地里已有人影走动。眼下正是柑橘果树开春保花的重要时节，施肥、去枝、除草，一点都不能马虎。基地负责人钟贵贤告诉记者，基地里种有400多亩新会柑、100多亩大泽橙，年产量达20多万斤，销往珠三角及港澳地区。

“自2015年申报出口基地以来，我们果场注重实施有机生态种植技术，建有产品溯源系统和购买了‘农安保’，产品质量过硬，消费者买了也放心。”钟贵贤说。

钟贵贤这番话的背后，是江门近年来持续完善“农业监管网”“农业执法网”“农业溯源网”三张网，持续提升“菜篮子”产品质量安全保障能力。

织密“溯源网”，江门在全省率先搭建了农业投入品、农产品溯源平台，发挥企业的能动性，深入推广食用农产品承诺达标合格证制度。截至2022年底，全市已有超过4400家生产经营主体使用合格证标签301万张，带证产品超过233.9万吨，其中主体数量较2021年底增长73.8%，排在全省第三名。

同时，江门还开展了产地准出与市场准入全程追溯试点，引导符合条件的学校食堂、农批市场、商场超市纳入试点范围，目前已建设18个全程追溯试点，查验收购食用农产品2449批次，完成任务率153.1%；全省率先试行政策性食用农产品安全责任保险，累计建设“农安保”试点151个。

强化质量安全监管，以镇（街）为网格单元，江门还将市县镇村四级监管体系扩展到自然村，共组建了69个网格，组织了农产品质量安全乡镇监管员209名、村级协管员（信息员）4397名。在龙头农业企业内，江门还设立了监测室，加密“三棵菜”“一枚蛋”“一只鸡”“两盘肉”“四条鱼”等11个重点治理品种的质量安全监测频次，2021年—2022年全市生产环节抽检食用农产品超77.57万批次，合格率为99.97%。

江门市农业农村局有关负责人表示，两年来，江门市级财政资金安排超9400万元，重点保障“菜篮子”农产品质量安全检测、“菜篮子”工程建设和政策性农业保险等重点项目必要支出。