自治区重大项目建设实现提速增效

10月23日，记者从自治区政府新闻办举行的广西深入推进重大项目建设新闻发布会上获悉，今年前三季度，自治区重大项目累计完成投资3879.8亿元，占全年5000亿元目标任务的77.6%。

新闻发布会现场。重大项目建设实现滚动接续广西下达4亿元自治区本级前期经费支持重大项目前期工作，督促指导项目单位深化前期评估论证，提高投资决策的科学性。截至目前，自治区重大项目库共储备“十四五”重大项目7600多个、总投资约10万亿元，其中已储备立项的计划开工项目1800多个、总投资超2万亿元。印发三批次自治区重大项目方案，统筹推进重大项目近2900个，总投资约5万亿元，较2022年增加4900亿元，增幅近10%。

我国自主建造的首艘超大型自航绞吸船“天鲸号”，驶入平陆运河项目航道参与运河建设施工。广西日报-广西云客户端记者周军摄重大项目实现早开快开建立以自治区分管领导为召集人的重大项目分级协调机制，及时解决了一系列跨行业、跨领域、跨部门的重大问题，为项目尽早开工建设创造了条件。从今年8月起，创新开展重大项目“审批直通车”活动，推行靠前服务、集中会审、联评联审，累计开展9次活动，共对接项目240多项，涉及项目总投资约4300亿元，今年8月、9月单月开工项目数量分别为33个、50个，分别比活动开展前7月当月的开工数增加8个、25个。定期组织开展区市县三级联动重大项目开工活动，推动中石油广西石化炼化一体化、环北部湾水资源配置工程等373个重大项目实现开工，计划总投资超4600亿元。重大项目建设实现提速增效出台提速重大项目建设扩大有效投资10条措施，突出抓好总投资50亿元以上重大项目、自治区领导联系（督导）重大项目和国家“十四五”规划102项重大项目等。西部陆海新通道骨干工程平陆运河、华谊钦州化工新材料一体化基地等项目建设进度不断加快，贵阳至南宁铁路、比亚迪南宁新能源电池等171个项目竣工投产，比去年同期增加42个。

2023年8月31日，贵南高铁全线开通。

重大项目建设实现保障提升开展重大项目要素保障攻坚行动，每季度开展政金企对接活动，常态化开展金融超市服务，促进项目获金融机构意向授信579亿元。积极向民间投资推介重大项目，探索建立投贷联动合作机制，优化对民间投资项目的融资支持。强化用地用林保障，争取26个重大项目纳入国家建设用地保障清单，所需建设用地指标全部由国家层面保障。发布会答记者问（摘选）问：今年以来，广西在保障重大项目用地方面采取的举措和取得的成效有哪些？下一步如何做好重大项目用地保障服务工作？答：今年以来，自治区自然资源厅坚决贯彻全区提速重大项目建设扩大有效投资电视电话会议和重大项目建设推进会精神，不断增强资源要素保障能力，助力提速重大项目建设。1—9月份，全区核发建设项目用地预审与选址意见书573件，面积共21.73万亩，排名全国第一；获批准的建设用地22.25万亩，其中获国务院批准的建设用地13.39万亩，在全国排名第一，供应土地总量37.65万亩，在全国排名第七。一、加强政策供给，政策效应叠加释放积极贯彻落实自然资源部关于做好用地用海要素保障有关文件精神，及时制定印发细化贯彻落实措施。经自治区政府同意，会同自治区交通运输厅联合印发了《关于积极做好重大交通基础设施项目自然资源要素保障的若干措施》，提出19条用地用矿支持举措。会同自治区林业局、能源局出台了支持光伏发电产业发展规范用地管理有关文件措施，从规范光伏方阵用地、处理历史遗留问题等方面，加大光伏项目用地保障力度。二、用好用活政策，有效保障规划空间有序推进各级国土空间规划编制和审批工作。目前，自治区级和南宁市国土空间总体规划已呈报国务院待审批，各市县级国土空间总体规划已完成所有行政审查程序，按照国家要求可以作为用地用海组卷报批依据。三、主动靠前服务，用地审批再提速一是抓实“找问题、谋对策、优服务、建机制”四项举措，推动实体经济调研服务走实见效。实体经济调研服务期间自治区自然资源厅承办的问题答复率、反馈率、办结率全区领先。二是印发《重大项目用地保障攻坚行动工作方案》，梳理“四个一批”重大项目，同时配套11条针对性保障措施，组织开展重大基础设施和重点产业项目用地攻坚。三是深入实施重大项目用地“三方联动”和“分级分类”等服务保障机制，主动靠前开展上门服务，加快推进用地审批前期工作，开通重大项目用地审批“绿色通道”，即到即审。下一步，自治区自然资源厅将坚决贯彻落实自治区党委、政府关于扩大有效投资的决策部署，全力做好重大项目用地保障工作。一是扎实推进重大项目用地保障攻坚行动，加速推进一批重大项目年内完成用地组卷报批和完成土地供应。二是加快国土空间规划数据库核心图层的建设，加快市县级国土空间总体规划审查报批，为项目落地提供规划依据和规划支撑。三是建立健全重大项目用地全周期服务保障机制，强化部门协同，优化审查服务质效，形成合力加快重大项目用地保障速度，切实保障有效投资用地需求。问：今年以来，广西重大项目建设扎实推进，取得了良好成效。请问下一步，广西计划采取哪些重点举措提速重大项目建设，确保完成年度重大项目各项目标任务？答：今年以来，自治区发展改革委坚持稳中求进的工作总基调，深入实施重大项目带动战略，重大项目建设扎实推进，建设进度达到时序进度要求。下一步，我们将按照自治区“目标不变、固本培元、推动高质量发展”的要求，强化“项目为王”导向，完善机制，创新举措，抢抓四季度施工的黄金季节，加快重大项目建设，确保完成全年重大项目目标任务。一是抓好项目责任落实。我们将强化区市县联动，强化跨部门、跨行业、跨层级协同，将四季度任务细化分解落实到月，倒排工期，挂图作战。建立开竣工项目、提速建设项目清单，分类推进重大项目建设。力争四季度重大项目开工45项、竣工60项、完成投资1200亿元以上。二是抓好特重大项目建设。我们将加大力度，突出抓好关键领域和薄弱环节重大项目建设。争取年底前全面开工环北部湾广西水资源配置工程，开工建设黄桶至百色铁路、吉利百矿清洁高效煤电等项目，加快建设中石油广西石化炼化一体化、中能建崇左电厂一期等项目；高质量高标准推进平陆运河建设，力争项目第四季度完成投资36亿元；建成防城港至东兴铁路、天峨至北海高速公路等项目，力争桂林长塘水库等项目前期工作取得新进展。在确保质量和安全的前提下，加快建设进度，力争项目早开工、快建设、早投产。三是抓好项目协调服务。我们将进一步落实重大项目分级协调调度机制，完善自治区领导联系（督导）重大项目制度，每半个月开展重大项目“审批直通车”活动，不定期开展投资项目协调服务和督导调研活动，及时协调解决项目推进中的困难问题，推动项目加快实施。四是抓好项目要素保障。我们将坚持“要素跟着项目走”，继续实施重大项目要素保障攻坚行动，加大要素保障力度。开展四季度政金企对接活动，引导金融机构加大对重大项目的支持力度，积极争取政府专项债、中央预算内投资。梳理四季度开工项目要素保障需求清单，协调有关部门落实项目用地用林指标，加快项目用地用林报批。问：请问广西今年在加快推进交通基础设施重大项目建设方面有哪些工作举措，目前项目建设进展情况如何？下一步如何加快推进交通基础设施重大项目建设？答：今年以来，按照自治区党委、政府的统一部署，自治区交通运输厅联合自治区发展改革委等多部门，多头并进，高效合作，形成了综合协调、信息共享，专班督办、要素保障等一系列工作机制，有力地推进了交通基础设施重大项目建设。今年前三季度，全区综合交通固定资产投资累计完成1813.26亿元。公路水路交通固定资产投资累计完成1509.18亿元，总量预计位居全国第三位、西部第二位，各项交通基础设施重大项目建设加快推进。铁路方面，截至9月底，全区铁路建设完成投资239.93亿元，完成年度任务290亿元的82.73%，同比去年增长22.18%。贵阳至南宁铁路8月31日正式开通运营，贵阳至广州高铁（广西段）10月11日达速运营（300公里/小时）。目前，新建南宁至玉林铁路等9个主要续建铁路项目进展顺利，其中，防城港至东兴铁路年内力争具备开通条件。公路方面，截至9月底，累计完成投资1268.28亿元，完成全年任务目标的75%。目前正在加快推进玉林至横县、苍梧至容县等一批高速公路项目建设。预计至今年底，桂林至柳州改扩建、南宁至横县等一批高速公路项目将建成通车，力争高速公路总里程突破9000公里。机场方面，截至9月底，累计完成投资约25.48亿元，同比增长25.9%。南宁机场改扩建项目（第二跑道）场道土石方、地基处理等工程均完成75%以上；南宁机场T3航站区及配套设施建设工程站前综合体及高架桥工程已开工，目前正在进行桩基础施工，航站楼基坑支护工程有序推进中；南宁机场T1航站楼国际客运到达区及集中居住设施工程、空侧转运中心及国际待运区建设工程分别于今年3月、6月完成竣工验收；新建贵港机场项目基本完成拆迁工作及部分配套设施建设。水运方面，截至9月底，水运基础设施建设共完成投资236.83亿元，同比增长120.1%，完成年度投资责任目标的76%。西部陆海新通道（平陆）运河高标准高质量推进建设，青年、企石、马道枢纽进入主体结构施工阶段，累计完成投资144.02亿元，为年度投资责任目标的80%。水工按照20万吨级标准建设的钦州港大榄坪南作业区9号10号全自动化集装箱泊位工程、梧州港藤县港区赤水圩作业区码头三期工程等一批重点项目于今年相继建成。下一步，自治区交通运输厅将认真贯彻自治区党委、政府的各项决策部署，有效保畅通、优环境、强合作、扩投资、稳市场、调结构、保安全，为推动全区经济运行整体好转提供坚实有力的交通运输服务保障。一是抓紧抓实稳投资工作，持续发挥交通投资在全区经济社会发展中的“压舱石”作用；二是加快推进《北部湾港总体规划（2035年）》《广西壮族自治区内河航道与港口布局规划》报批工作，力争年内获批，为重大水运项目建设提供政策保障；三是持续推进合浦至湛江铁路、大塘至吴圩机场铁路、梧州至乐业公路（宜州至东兰段）、大藤峡水利枢纽新线船闸工程、百色机场改扩建等一批项目前期工作；四是加快建设平陆运河、新建南宁至玉林铁路、南宁至湛江高速公路（南宁至博白那卜段）、南宁机场T3航站区及配套设施建设工程等一批项目；五是力争新开工黄桶至百色铁路、桂江航道工程（马江至莲花大桥段）等一批项目，建成防城港企沙港区赤沙作业区1号泊位工程等一批项目。