深化改革 推动机构编制管理工作提质增效

本文转自：黔南日报

州委编办：

深化改革 推动机构编制管理工作提质增效

本报记者 龙毓虎

2022年，州委编办紧紧围绕改革、发展、稳定大局和全州经济发展中心任务，进一步加强机构编制管理，不断深化推进机构改革，统筹配置各类编制资源，积极推进机构编制法治化建设，统筹配置各类编制资源，机构编制工作能力和服务水平不断提升。

采取注重三级联动、把好三道关口、做实三个环节、搭建三个平台的“四个三”工作法，高效推进福泉市牛场镇、贵定县昌明镇2个经济发达镇行政管理体制改革和福泉市、瓮安县、贵定县、龙里县4个县（市）乡镇（街道）整合审批服务执法力量改革试点，推动向牛场镇和昌明镇下放119项、向4个试点县（市）35个乡镇（街道）下放34项基层最迫切、群众最期盼、办理最高频的行政审批服务事项。

试点县（市）分别探索形成镇村党组织领导下的“1+N”运行模式、乡贤制度赋能乡村振兴等一批创新工作举措，扩大了乡镇（街道）经济社会管理权限，构建扁平精干的组织架构，推动形成简约高效的管理体制，实现基层审批、服务、执法便民高效，基层治理能力和治理水平有效提升。2022年7月13日，贵定县顺利通过首批“全国农村社区治理实验区”验收，我州“两项”改革试点工作于2022年8月顺利通过省委编办阶段性评估验收。

同时，积极推动黔南高新区和龙里经开区成为全省深化开发区管理体制创新试点，推动黔南高新区“区企合一”改革、龙里经开区体制改革和机制创新工作，全面提升开发区运行效率；进一步理顺开发区管理机构与政府职能部门及属地管理关系和职责定位，剥离开发区行政审批、行政许可、行政执法职能和社会事务管理职能，使开发区管理机构轻装上阵，更加专注于经济发展和招商引资工作，有力推动开发区高效顺畅发展，提高推动经济社会高质量发展的能力。2022年，黔南高新区获批国家绿色工业园区，成为首批国家级知识产权强国建设试点园区。

扎实开展党政机构改革后机构职能运行情况调研工作，切实做好改革后半篇文章。实地到职能职责调整较多的州自然资源局、州应急管理局、州农业农村局和新组建的州医疗保障局、州退役军人事务局等部门进行深入调研，收集部门意见建议，研判提出解决办法，及时进行沟通协调。指导州自然资源局、州农业农村局等部门进一步明确职责分工，建立部门间的协作配合机制，推动机构改革后各部门充分履行职能职责，确保平稳高效运行。

与此同时，安全保障部门机构设置有力有序。从完善粮食安全保障体系、提升储备能力建设、夯实粮食监管职责入手，在全州挂牌设置能源局、粮食和物资储备局，设立州县两级粮食和物资储备工作中心，为粮食安全工作提供坚实的机构编制服务保障；优化国家安全、国防动员机构设置，加强“中国天眼”警力配置，保护重点领域、重要设施安全运行，切实维护国家安全；将全州安委办实体化设置，在全州各类开发区（工业园区）统一增设安全生产监督管理办公室，进一步压实安全生产监督管理职责。