长三角如何形成创新合力？专家建言跨域整合、取长补短

本文转自：中国新闻网

中新网上海12月5日电(记者 范宇斌)近日在上海召开的长三角一体化发展座谈会指出，“长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同”。长三角区域如何形成创新合力？

浙江杭州城市掠影。范宇斌 摄

不久前，上海社会科学院团队发布了《2023年长三角创新驱动力指数报告》。据测算，2018年至2022年，长三角地区创新驱动力的年均进步率为4.8%，与经济增速基本保持同步。

从创新驱动力空间分布看，长三角41个城市呈现非常鲜明的“雁阵”格局和梯度差。第一层次为上海，为“头雁”城市；第二层次为南京、杭州、苏州、合肥，界定为重要支点城市；第三层次为宁波、无锡、芜湖、常州、南通、嘉兴、扬州、镇江，界定为重要节点城市。

“虽然长三角各个城市的创新驱动力各不相同，但是从产业布局来看，这样的梯级分布可以集聚创新资源优势，进而带动其他城市，打造起分工不同的创新共同体。特别是围绕集成电路、生物医药、人工智能三大技术领域构建新优势，形成更强的资源集聚力和突破力。”上海中华职业教育社常务副主任、上海市政府参事胡卫表示。

在胡卫看来，创新资源尤其是人才资源会向创新驱动力强的城市集聚，而产业链则会向中小城市扩散。通过跨域整合，可以打造强劲活跃的创新共同体。

他认为，“两个创新”(科技创新、产业创新)深度融合离不开创新平台的跨域整合。一方面，长三角要推动更多“从0到1”的突破，充分发挥自身科技创新优势，提升区域协同创新能力，加快建设具有全球影响力的科技创新共同体；另一方面，长三角要推动更多“从1到100”的转化，坚持基础研究与应用研究并重，发挥长三角产业基础和产业协同优势，强化创新驱动，把更多的创新成果转化成为创新产业，尤其要前瞻性谋划未来产业发展，加快形成新质生产力。

“长三角三省一市在科技创新合作中要得到更好的发展，需要互利共赢。”胡卫表示，要坚持“平等互利、优势互补、合作共赢”的原则，推进长三角科技创新共同体的全面深度互利合作，通过科技创新合作，做大多边共同利益，在互利基础上，全面实现共赢。同时，要通过科技创新团队的合作，推动团队成员创新能力提升，并结合各自优势，分工合作，为国内国际重大项目的科技创新积累经验。

胡卫表示，长三角三省一市还应取长补短，积极参与国际竞争。

“目前，长三角创新研发经费投入强度和投入结构仍有待优化。尽管长三角科研成果丰硕，但其中能够转化为现实生产力的成果还不够。”胡卫坦言道，长三角科技成果转化机制仍有待完善。

对此，他建议长三角应当建立长效合作机制，建立健全一体化科技创新制度，全面推进科技创新各领域、各方面、各层次的深度合作。具体合作机制包括系统支持机制、利益分享机制、项目落地机制。

此外，胡卫还指出，建设长三角科技创新共同体，要对标国际一流创新型城市圈，围绕世界前沿科技发展方向，协同共建共享国际一流重大科技基础设施集群和创新平台体系，集聚国际一流创新人才和创新团队，聚焦以制造业、新兴产业为核心的实体经济，促进区域一体化协同创新，打造世界制造业研发高地和新兴产业策源地。