邹城：打造招标投标领域营商环境新高地

近年来，济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心以持续优化营商环境为主线，以提升市场主体满意度为目标，不断创新服务理念、改进服务方式、提升服务质效，努力构建公平公正、规范高效、阳光透明的公共资源交易市场，着力提升市场各方交易主体满意度、获得感。率先全省实行数字见证。研发了公共资源交易开评标现场数字见证系统，将现有的公共资源交易系统、影像监控、拾音设施、智能门禁、在线询呼、语音文字识别转换等软硬件设施数据抓取融合，实现数据实时汇集、全程监控、实时记录、动态反馈的“一张网”布局，变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证，既提高了见证质量和效率，又避免了近距离接触可能带来的业务风险和廉政风险，成为提升公共资源交易平台核心竞争力的一项重要创新。

率先免除小额产权交易佣金

邹城市分中心创新拓展公共资源交易服务模式，率先启用了“资产资源类产权交易项目网络竞价系统”。同时编制了网络竞价交易操作流程和合同示范文本等，便于操作办理，实现了卖方和买方“交易点对点”“线上面对面”，让市场主体亲身真实感受到最实惠的支持，在全省率先免除国有集体产权小额项目竞得人向拍卖服务机构支付的拍卖成交佣金，此举被纳入2023年济宁市招标投标优化营商环境“揭榜挂帅”项目。

率先全省打造“无押金服务”新模式

建设工程招标项目开具投标保证保函实行“零”付费政策，有力降低了企业制度性交易成本。邹城市分中心打造“无押金”服务新模式成功入选2022年全省营商环境跨领域集成改革类第一批“揭榜挂帅”项目，这也是济宁市入选的唯一一家县级项目。业务开展以来，累计完成89笔，为企业减少2834万元资金支出，激发了市场活力。

率先建立镇街公共资源交易平台

为推动公共资源交易服务向基层延伸，畅通公共资源交易惠民服务最后一公里，2012年邹城率先全省建立镇街公共资源交易平台，目前已实现镇村资金、资产、资源等农村公共资源交易项目类型全覆盖。邹城市分中心通过公共资源交易平台交易村集体项目，增加了村集体经济的收入，减少了开支，化解了干群矛盾，使村级事务处理公开、透明、公正，增强了政府和村两委的公信力。

国有企业全省率先进场采购

全省率先全面推进国企采购进场交易，推进国企采购全流程电子化，邹城市分中心实现了项目登记、信息发布、标书上传、在线评标、成交通知书在线打印等环节的电子化全流程，实现“投标不出门、开标网上见、合同网上签”，为进场项目提供智能化、便捷化的服务，助力全市公共资源交易领域改革向纵深迈进。

今年以来，全市公共资源交易561宗次，交易额113.28亿元，增收节资5.62亿元，助力经济社会高质量发展。