为了4500万美元，巴新向美国出卖主权，给中国演了出“农夫与蛇”

随着中国与南太平洋国家的关系日益密切，美国也开始转移目光。最近，美国国务卿布林肯访问了巴布亚新几内亚（以下简称巴新），并与他们签署了一项防务协议。巴新曾经接受过中国的援助，但现在为了获得4500万美元，他们选择加入美国方面的对华围堵计划。

【布林肯与巴新防长签署防务协议】

美方用4500万美元，换来巴新主权

事实上，原定此次出访巴新的是美国总统拜登。按照原计划，拜登将于G7广岛峰会后前往巴新访问，如果此次访问成行，拜登将会成为美国史上，第一位到南太平洋岛国出访的总统。因此巴新政府对此十分重视，将此次访问称为“历史性的时刻”，甚至还临时决定将拜登到访的22日，定为公共假日，然而令其失望的是，因为美国债务上限谈判没有进展一事，拜登的巴新访问之行被临时取消，取而代之的是美国务卿布林肯。

日前，媒体披露了这份防务协议的具体内容，该协议的有效期为15年。其中规定，在此期间，巴新将向美军开放包括马努斯岛的隆布鲁姆联合海军基地、摩尔斯庇海港以及机场等6个关键地点，允许美军不受阻碍地进入，在此驻扎军队和船舰，部署物资设备和材料；此外，美军还拥有某些基地区域的专属使用权，可以在这里进行监视、侦察、集结部队等开发和建设活动。

【隆布鲁姆联合海军基地】

更令人惊讶的是，该协议中的第三条内容，还赋予了美军一定的刑事豁免权，也就是说如果美军在此地触犯了法律，完全可以毫发无损地脱身，不会受到任何惩罚和处置。

巴新政府曾宣称签署该协议的理由，是为了让加强美巴合作，让巴新军队接受美军的培训和技能传授，然而从协议内容上看，美方压根没有提及任何关于重建巴新海军力量的内容。这也意味着，巴新签署协议的初衷并没有达成，这是一份完全偏向于美国的协议。

据媒体此前披露称，美方为了达成该协议，曾不惜狂砸4500万美元给巴新提供援助，值得一提的是，这4500万美元并不是一次性给清，而是分三年援助。而正是这虚无缥缈的4500万美元，让巴新政府甘愿将部分“主权”拱手让出。

在协议签订之初，布林肯曾反复强调，该协议不针对任何其他国家，但明眼人都能看得出来，美方此举就是冲着中国来的。就从巴新开放的这六个关键设施来看，其中的隆布鲁姆港，与我国间的位置十分微妙，一旦台海地区发生冲突，美军就可以利用此地与北边的关岛对我方形成夹击之势。

中方的援助，抵不过4500万美元？

相比于美国，巴新与中国之间的关系应该更为深厚。毕竟中国对巴新的援助，早在20多年前就开始了。因巴新经济倚赖矿产，农业，贫困率较高，大部分的偏远地区缺乏医疗设施覆盖，包括疟疾、结核病和艾滋病等广泛传播。2002年10月，中方向巴新派出了第一批医疗救助队，迄今为止，中方已经陆续派出了12批援巴医疗队，诊疗人数突破了13万人，开展手术将近9000多例。

此外，2016年，中巴向巴新援助的布图卡学园正式建成，该学园占地约5万平方米，可容纳学生多达3000多个，极大地改善了当地落后的教学条件。

2018年，中方与巴新确立了全面战略伙伴关系，并帮助巴新铺设了一条6车道的高速公路，该公路仅仅用了11个月就修建完成，如今依旧是巴新技术水准最高的一条城市道路，并且，巴新的机场快速路项目，也是由中方援建的。

【中国为巴新提供疫苗】

2019年4月，中国与巴新签署了“一带一路”倡议的合作规划。其中中方援助的菌草旱稻技术示范基地，是最重要也是最具影响力的项目，其实施时间已经超过了20多年，为巴新农业技术发展起到了极大的示范和推动作用。

此外，还有许多中企也为巴新提供了援助，就比如巴新国家电网二期项目，巴新条件最好的综合性医院——巴新恩加省医院，都是由中企投资承建的，极大地改善了巴新人民的生活水平和条件。

尽管巴新曾经接受中方如此多的帮扶，但仍无法抵御4500万美元的诱惑，最终选择加入美国的围堵计划。

投入美国怀抱，巴新选择要谨慎

与中方的真心援助不同，美方对巴新等南太平洋岛国的注意，大多只是表面功夫而已，这点从拜登宣布出访巴新，之后又草草“放鸽子”一事上就可以看出。近些年来，中方在南太平洋地区的影响力不断提升，这令美国感到了“威胁”，因此打着所谓“加强与南太国家合作”的旗号，大行拉拢之实，为的就是抵消中方在该地区的影响力。

就比如美方驻所罗门群岛的大使馆，曾经关闭了30多年，直到发现近些年，中方与南太平洋岛国往来频繁后，美方立即就迫不及待地重开大使馆，并且还在汤加开设了首个大使馆。在2022年9月，拜登还邀太平洋岛国领导人赴美，举行了一场所谓的特别峰会，还承诺将为其提供8.1亿美元援助，但这笔钱至今还未到账。今年3月份，美方官员还透露称，拜登政府将在未来20年内，陆续向巴新、密克罗尼西亚、帕劳等三个国家，提供71.34亿美元经济援助，这无疑是美方画的又一个“大饼”。

【巴新前总理奥尼尔】

如今，巴新与美签署防务协议，其初衷我们可以理解，无非就是想在经济上得到保障的同时，在国防上寻求保障，然而美国并不是一个好的选择。就拿这次协议来说，美方仅用了一个4500万美元的承诺，就毫不费力地换走了巴新的部分主权，堂而皇之地在巴新地盘上作祟，以巴新的实力，即便之后后悔想要阻拦，恐怕也只能是有心无力，就像巴新前总理担心的那样，如今的巴新政府，就像是一个移动的活靶子，随时都会成为美国的牺牲品。

如果巴新继续执迷不悟，执意加强与美国的合作，所引发的后果，恐怕并不是巴新能够承担的。