群众冷暖“我”先知

本文转自：陕西日报

6月14日，西安市碑林区人大代表在长乐坊街道人大工委环东代表工作室接待群众。

本报记者 秦骥文/图

“前段时间，小区高层住宅楼后面建筑垃圾和生活垃圾堆放在一起，既污染环境又影响出行。我通过‘民意窗’向人大代表工作室反映了这个问题。没两天，那里就被清理干净了。”6月13日，西安市碑林区张家村街道太白社区居民马艳玲说。

群众有所呼，代表有所应。“有事找代表”，正在成为越来越多群众的选择。碑林区人大常委会以规范基层人大建设、提升基层人大代表工作水平为突破口，在8个街道的31个社区设立人大代表工作室，将辖区内的全国、省、市、区300余名人大代表编入人大代表工作室参加活动，使得基层人大工作水平和代表履职能力显著提升，有力推动了全过程人民民主在碑林区落地生根。

“进网”“开窗”解难题

“代表来一次，就要真真正正地产生一次价值。”张家村街道人大工委太白代表工作室副主任赵宇说。

2021年，太白代表工作室创新开展“融入五色网格，推进社区治理”活动，根据居民需求和小区特色，把社区11个小区划分为5个特色网格，并标注上不同的颜色。赵宇说：“我们将11位代表编到这5个网格里，让群众有事找代表，让代表们真正实现联系群众、服务群众‘零距离’，拓宽履职平台。”

今年，太白代表工作室开展“开窗”行动，为进网格、下社区的人大代表制发证件，并标注代表姓名。“代表们要亮身份、听民意，更要根据诉求帮助群众解决问题。我们还开通了‘真挚情怀幸福太白’公众号，设置‘民意窗’，群众有问题可以直接进去反映。”赵宇说。

“我年龄大了，想立个遗嘱。麻烦你们帮我从法律角度看看。”“我把房子租给别人了，租客把家具弄坏了，搬走还没跟我说，这应该怎么办？”……

在太白代表工作室开展的普法宣传活动中，代表和法官们走进社区网格，耐心倾听群众心声，帮群众释法析理。

太白代表工作室依托“无讼社区”阵地，邀请人大代表采取“代表说理+法官释法”的方式协同履职，参与到矛盾调解工作中，将矛盾纠纷化解在基层和源头。

碑林区人大代表南旭说：“戴上代表证，就要对得起肩负的这份责任。走进社区网格，就要多倾听群众呼声，力所能及帮助群众解决问题，真正做到人民选我当代表、我当代表为人民。”

代表群众“码”上见

“‘小升初’马上就要开始了，大家希望人大代表工作室能召开一个‘小升初’座谈会，邀请人大代表为大家答疑解惑。我通过‘网上代表工作室’提了这个建议，没想到西安市人大代表、西安市第六中学校长王坤第一时间就在社区召开了座谈会。”南院门街道保吉巷小区居民陈美红说，“听了王坤代表的讲解，我感觉很多问题都解决了，现在也没之前那么焦虑了。”

为进一步畅通群众意见诉求渠道，拓宽人大代表作用发挥的形式与载体，让数据多跑路、群众少跑腿，今年4月，南院门街道人大工委保吉巷代表工作室建立了“网上代表工作室”。通过“网上代表工作室”，群众动动手指就可以向代表反映问题。

“能利用我的专业知识，为大家宣讲升学政策，答疑解惑，更好地帮助家长为孩子们作好升学准备，缓解家长的焦虑心情，我觉得很荣幸。”王坤说。

“人大代表工作室举办活动就是为了服务群众。我们积极开展形式多样的活动，既密切联系了群众，又提升了活动的吸引力。”保吉巷代表工作室副主任刘洁说，“‘网上代表工作室’不但实现了人大代表接访群众‘24小时不打烊’，也方便了群众反映问题，让人大代表和选民交流更加便捷、高效。‘网上代表工作室’启动后，也吸引了很多年轻人参与到社区的治理中来。”

为民办事实打实

“我们社区老年人居多。碑林区人大代表曹勇红来社区接待群众时，听居民反映社区卫生服务中心离小区比较远，体检不方便后，就和我们商议，联系社区卫生服务中心在人大代表工作室免费为65岁以上老年人体检。”长乐坊街道人大工委环东代表工作室副主任牛兰兰说。

记者在环东代表工作室看到，墙上张贴着人大代表的姓名、职务、电话，以及联系选民群众工作流程和各种规章制度。目前，碑林区31个人大代表工作室都按照“10+N”标准建设完成，其中，16个已打造成为区级“示范代表工作室”。

“我们将代表的履职情况逐一归档，接待人员信息、反映的问题及处理结果、群众的满意度等均记录在册，形成了可随时查阅的‘履职日记’。”牛兰兰说。

走进张家村街道西荷花园小区地下停车场，基础设施一应俱全，车辆停放有序。

“西荷花园小区共有1080户居民，但小区停车位只有160个。停车难的问题成为困扰广大群众的大难题。小区内乱停乱放也造成了消防通道堵塞，给消防安全埋下了隐患。”西荷花园小区居民何社利说，“代表接待日那天，我们向代表们反映了这个问题。”

收到居民反映的问题后，驻室代表们立即动了起来，多次走访调研，组织社区、物业公司、居民代表开会讨论，最终决定将小区负一层的小吃城改建为停车场，新增停车位180余个，解决了小区群众停车难的问题。

“我们每次开展代表接待日活动，都不是随随便便安排时间，而是根据群众近期关注的热点和集中反映的诉求，每月定一个主题。本月的主题是解决群众急难愁盼问题，上个月是解决‘无讼社区’建设问题。”张家村街道人大工委西何代表工作室副主任赵建力说，“为进一步密切代表与群众的联系，除了每月10日固定的代表接待日活动外，我们还会根据居民需求和代表时间增加代表接待日次数。”

件件“微实事”，民生“大文章”。依托人大代表工作室，一大批群众的忧心事烦心事被解决。截至目前，碑林辖区内各级人大代表依托人大代表工作室倾听民声、反映民情，接待选民6000余人次、开展活动1000余次、走访慰问社区困难群众3000余户。

人大代表一头连着党和政府，一头连着广大群众。一个个人大代表工作室，不仅让代表能与群众“心连心”，还能更好践行全过程人民民主，让人民对美好生活的向往变为现实。