我在自贸区｜“最佳见证者”詹旭：自贸东风让“中国战略”在上海生根

本文转自：中国新闻网

【同期】沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事 詹旭

这台机器我们就是在重点行业，再制造品进口试点下进口的首单的再制造发动机，按照试点政策要求是带着再制造的标志。

【解说】在上海自贸区金桥片区，步入沃尔沃建筑设备的物流仓库，首例试点进境的“再制造”发动机被摆放在最显眼的位置，外观上与新机器看不出任何差别。对于这一次制度创新的成果，沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事詹旭介绍道。

【同期】沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事 詹旭

这次我们特地申请了这样一个再制造品能够进口，这样子做不仅对我们国家的环境没有造成污染，而是极大地丰富了我们国家工业品的进口的来源，也丰富了我们上海工厂上海基地的本身的一个制造的配置。

【解说】回顾过往，詹旭的职业生涯有一半时间都与上海自贸区联系在一起，还亲历了两次与其业务领域密切相关的制度创新，可谓“最佳见证者”。

【同期】沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事 詹旭

自贸区一设立开始我就在自贸区工作了，但是我在浦东在金桥已经工作了20多年了，所以说我对以前的一些发展有一定的了解。那么对于自贸区成立之后，浦东这样一个更快的发展有了一个更加深入的了解。

【解说】再制造产业是循环经济发展的重要组成部分，但詹旭告诉记者，过去，这样的国外“再制造”产品通常被视为旧件，不允许进口。之前企业一直有此需求，直至自贸区不断有创新举措出台，企业和政府才真正地坐到了一块儿。

【同期】沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事 詹旭

我们是从去年的下半年开始实质性地推进这个项目，在这个过程中我们感觉跟以前做法是完全不一样的是大家来了我们的再制造车间,也来了我们的现场。我们也看了国外相关行业的一些发展的情况和一些做法，那么在这个基础上大家共同拟定了一个方案，也就是说我们后来上报的叫做再制造品进口的试点这样一个方案。

【解说】其实，“再制造”产品试点并不是沃尔沃建筑设备参与上海自贸区制度创新的首次尝试。早在2018年，沃尔沃建筑设备就借助上海自贸区的制度创新，一举突破困扰许久的跨境结算难题，完成了“一带一路”下的首单离岸贸易业务。

【同期】 沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事 詹旭

有了离岸贸易创新的这样一个试点之后，我们这些业务一下子就能走通了，货物本身并不需要经过上海自贸区就直接实现了海外的点对点发送，而与此同时所有的付款又是经过我们的自贸区来进行结算的。

那么通过这样一个方式，我们的同事坐在上海的办公室里就可以去结算全世界的这样一个业务，后续也很自然，我们的总部就同意把我们的亚洲总部搬到了上海，因为我们可以在上海操作，过去有很多在新加坡才能操作的业务，从而实现了对我们的整个的亚洲业务的支持，实现了对我们国家“一带一路”建设项目的一个支持。

【解说】制度创新打破了贸易壁垒让企业获益良多，而对于政府来说，打破两者之间的信息不对称，勇于创新与尝试则需要开放的理念和积极作为的心态。回顾沃尔沃建筑设备的这两次试点，中国(上海)自由贸易试验区管理委员会金桥管理局商贸和服务业促进处处长周理说。

【同期】中国(上海)自由贸易试验区管理委员会金桥管理局商贸和服务业促进处处长周理

我们自贸区叫一线要放开，但关键是为什么监管部门之间信息不对称，因为二线能够全面管得住吗，所以我们就想从这个方面去破题，症结就在于这里。

【解说】上海自贸区的十年，始终坚持“建成制度创新高地而不是优惠政策洼地”，坚持“种苗圃而不是做盆景”。对此，上海交通大学上海高级金融学院副院长、上海金融与发展实验室副主任张湧深以为然：

【同期】上海交通大学上海高级金融学院副院长、上海金融与发展实验室副主任张湧

历史的眼光来看的话，我们10年做了很多破冰之旅，而且制度创新是它的核心，它不像政策优惠，它的效果来得这么明显或者这么快，但是它起到的作用是长远的。

【解说】回过头来再谈沃尔沃建筑设备的未来，詹旭直言“有着很高的期待”。

【同期】沃尔沃建筑设备投资(中国)有限公司董事 詹旭

第一个方面，我们在原有的创新基础上要不断增加一些新的内容。那么第二个很自然的随着我们总部功能的不断加强，我们不断地也有一些新的业务模式，包括我们新的中国战略的这样一个提出，那么在这个过程中也不可避免地会涉及到一些跟制度创新有关的这样一些需求和想法，所以说我们是非常期待我们能够借助自贸区发展的这样一个东风，不断地去提升我们的业务。