勇当“五个先锋” 为吉林全面振兴率先实现新突破作出松原贡献

本文转自：吉林日报

加快推进新型工业化。图为吉林鹏鸿木业有限公司生产车间。

全力做活生态旅游文章。图为夏季查干湖风光。

推动新能源产业全链条项目建设。图为中车松原新能源产业基地。

加快建设农业高质量发展示范市。图为宁江区伯都乡杨家村机械化秋收。

全速起跑，奋勇当先。新的一年，松原市积极落实省委“五个勇当先锋”工作要求，全力在推进新型工业化、发展现代化大农业、保护生态和发展生态旅游、发展新能源产业、建设幸福宜居城市五个方面，出亮点、当标兵，推动经济社会发展实现新突破。

在推进新型工业化上勇当先锋

今年，松原将积极顺应转型数字化、服务智能化、社会共享化、产业高级化趋势，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，大力培育“四大集群”，发展“六新产业”，建设“四新设施”，加快形成新质生产力。今年，全市规模以上工业产值要力争达到620亿元，增长10%。

抓好产业结构调整和转型升级。大力发展石油化工产业，力争油气产量当量达到500万吨。大力发展装备制造业，加快建设4个汽车零部件产业园。扶持吉林石油技术装备等企业上产扩能，打造东北重要农机装备生产基地。大力发展化肥制造产业，扶持史丹利、新洋丰等龙头企业发展壮大，延伸化肥产业链，推动化肥产量由700万吨提升至800万吨。大力发展生物化工产业，加快建设嘉吉生物化工高科技产业园、吉林百奥年产100吨谷胱甘肽等6个项目，全力打造吉林省生物化工产业基地。大力发展医药化工业，支持华侨药业等企业提质增效，稳步实施宁江区医药产业园等项目，加快打造百亿级产业集群。大力发展新材料产业，培育碳纤维、离心棉、锂电池、生物基四大产业链，推动产品由“原料型”向“材料型”转变。同时，大力培育“专精特新”企业，加快推进“智改数转”，培育壮大数字经济，全力推动产业转型升级。

抓好项目投产和存量企业扩能。强化领导包保、专班推进、定期调度、问题解决、要素保障五项机制，推动中溢碳素、昂格55万千瓦风电等61个亿元（其中10亿元以上8个）以上项目加快建设、投产运营，不断壮大企业规模、贡献新的增量。特别是借鉴中车、正泰项目“双百”经验，加快中能建氢能产业园项目建设，年内实现部分投产；支持山鹰百万吨造纸项目建设，力争年内实现产值10亿元。积极落实领导包保、政银企保对接等制度，推动效益较好企业扩能上产，助力产值下降企业稳产增效助力企业升规入统，盘活“双停”企业。同时，全力助推民营企业、中小微企业焕发活力，力争今年全市民营企业突破5万户，个体工商户突破28万户，民营经济增加值占GDP比重达到47%以上。

在发展现代化大农业上勇当先锋

今年，松原将以发展现代化大农业为方向，学习运用“千万工程”经验，推动农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化，全力抓好“五千”工程，加快建设农业高质量发展示范市。

推进“千亿斤粮食”“千万头肉牛”工程。全力推进“十大攻坚”，争取正常年景下粮食产量突破160亿斤。实施耕地保护攻坚，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。实施盐碱地等耕地后备资源综合利用攻坚，创建国家级盐碱地综合治理示范区。实施高标准农田建设攻坚，完成高标准农田建设任务。实施黑土地保护攻坚，完成黑土地保护利用项目任务。实施种业振兴攻坚，全年培育自主知识产权品种25个，良种覆盖率达98%以上，种子加工销售保持1.3亿斤，省内市场占有率再提高10个百分点。实施稳粮扩豆攻坚，完成粮油作物大面积单产提升任务。实施农业机械化转型升级攻坚，确保农机总动力、拖拉机保有量等主要指标实现有效提升，全市农机综合机械化水平达到97.5%以上。实施农业生产科技攻坚，全年争创省级智慧农业示范基地3个以上。实施经营主体培育攻坚，全年新增整村推进党支部领办合作社25家、示范社和示范家庭农场1000家。实施粮食储备流通攻坚，保持粮食市场平稳运行。同时，积极推进“千万头肉牛”工程，力争今年肉牛饲养量实现86万头，增长18%。

推进“千亿级规模产业”“千村美丽”创建和“千个新型经营主体”工程。今年，全市农产品加工业产值要达到550亿元以上。生猪、肉牛、肉羊、禽类屠宰量分别达到63万头、24万头、25万只、140万只。建设三井子杂粮杂豆、太平川农贸小镇等区域性农产品交易市场，推动农业产业全链条升级。创建省级绿色优质农产品标准化生产示范基地1个，打造国内知名有机农产品30个，提升松原品牌知名度和市场占有率。绿化村屯200个，改造农村厕所3060户，年内再创建“千村美丽”示范村120个，打造干净整洁型村庄309个、宜居示范型村庄189个、生态引领型村庄44个，打造干净人家5万户。集体经济收入超50万元村达530个、超百万村达到125个。

在发展新能源产业上勇当先锋

今年全市开复工新能源项目80个以上，完成投资300亿元；新能源建设规模达到300万千瓦，新能源领域产值达100亿元。

实施“绿电+消纳”四种模式，完善“五大体系”。实施零碳产业园区试点配套建设增强配电网模式、自带负荷（风火打捆）配套新能源消纳模式、新能源直供模式、孤网运行模式，完善资源管理体系、“1+N”能源发展规划体系、政策支持体系、开发利用体系、平台工作体系，全面推动新能源产业发展跃上新台阶。

推动新能源产业项目建设。在发电端，推动吉林油田前郭县昂格55万千瓦风电等31个项目建设，完成投资81.3亿元，打造全省绿电发送中心。在电网端，推动国网乾安500千伏变电站等18个项目建设，完成投资5.9亿元，打造全省电力调峰中心。在负荷端，推动吉林化纤碳纤维生产等13个项目建设，完成投资15亿元，打造全省绿电消纳中心。在储能端，推进中卉新型储能示范等2个项目建设，完成投资6亿元，打造全省绿电储能中心。在装备端，推进正泰6GW高效组件及智能制造产业园等5个项目建设，完成投资6.5亿元，打造全省装备制造中心。在转化端，推进三一重能长岭风光氢储氨数字化示范等9个项目建设，完成投资41.4亿元，打造全省氢能产业发展中心。

在保护生态和发展生态旅游上勇当先锋

新的一年，松原市将以习近平生态文明思想统领生态文明建设，走好“相得益彰”之路，绘就天蓝、地绿、水清的“高颜值”画卷。

抓好生态保护，确保全市城市环境空气质量优良天数比例不低于93.9%，重度及以上污染天数控制在3天以内。无劣Ⅴ类水体断面，城市饮用水水源地水质达标率达到100%。土壤环境质量保持稳定，受污染耕地安全利用率不低于95%。

持续做好查干湖生态保护。加快推进“美丽河湖”建设，完成“一环两线九连通”查干湖水生态修复与治理工程前期工作，力争年内开工。大力实施生态补水和水体交换，推动水生态环境持续改善，确保查干湖水质稳定在Ⅳ类标准。抓实生态环保督察问题和巡视巡查、审计反馈问题整改。坚持精准治污、科学治污、依法治污，加快生态环境治理能力现代化。打好大气、水方面、土壤方面、草原湿地四大保卫战。做好美丽松原、生态强市、生态示范县（市）、生态工业园区、“无废城市”创建工作。

抓好生态旅游发展。今年，全市接待旅游人数要突破2340万人次，实现旅游综合收入348亿元，分别增长30%和20%。落实省旅游万亿级产业攻坚行动，开展文化、体育、商贸等活动，做到季季有主题、季季有活动。高质量举办查干湖冰雪渔猎文化旅游节，加快查干湖景区风貌提升和生态小镇建设，形成以查干湖为核心的关东草原文化生态保护区。大力培育一江两岸、江心岛、中东商圈、金钻商圈、法雅商圈五大“冰雪夜松原”夜间消费场景。打造扶余“三江秀水”、乾安“百湖田园”、长岭“绿岭风光”等五大旅游产业集聚区，更好构建全域旅游发展格局。通过广泛宣传推介、强化工作保障、积极对外联动，促进旅游发展再上新台阶。

在建设幸福宜居城市上勇当先锋

瞄准百万人口现代化城市目标，利用好“PPP”新机制，高质量完成“海绵城市”建设收官，持续推进“城市更新”行动，完善城市功能、扮靓城市颜值。

做好城市建管工作。科学编制城市规划，加快补齐功能短板。加快市政道路建设，做好供热、供水排水等工作。启动“一江两岸”七个板块工程，为市民打造更多娱乐出行“打卡地”。持续改善市民居住环境，畅通城乡交通体系，为市民营造更加舒适方便的生活环境。加强“六项管理”、打造“六个平台”，构建完善中心城区管理“一体化”大城管格局。

抓好民生事业工作。坚持以人民为中心，用心用情用力保障和改善民生，提高人民群众获得感、幸福度。积极发展“银发经济”，丰富适老产品和服务供给。发挥省级特色劳务品牌“松原直播带岗”作用，开展“春风行动”、民营企业招聘等招聘活动，实现城镇新增就业1.6万人、转移就业农村劳动力38万人。扎实推进良师工程，培育松原名师150名。加快推进查干湖职业教育融合实训基地等10个项目建设。深化义务教育强效提质行动，年底前义务教育学校标准班额达到98%以上。巩固健康县区建设成果，实施长岭县第二人民医院异地新建等12个项目。深化医药卫生体制改革，做好临床专科能力建设。常态化开展防返贫监测排查，全面落实救助政策，提高脱贫群众收入，坚决守住返贫底线。扩大居民医疗保险参保覆盖范围，全市居民医疗保险参保率达95%以上。推进困难群众保障提标行动，发放资金6亿元以上，实现9.51万困难群众和6.47万残疾人全覆盖。

抓好安全稳定工作。落实落细“三管三必须”“三个百分之百”工作要求，以“时时放心不下”的责任感，全力防范化解各类风险，保障社会大局和谐稳定。

本版撰稿：本报记者 张红玉 王学雷

本版图片为资料图片 本版摄影：本报记者 王学雷