“无难事、悉心办”｜优化营商环境工作“优”无止境，无锡多形式听取企业、代表和基层心声

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。当前，营商环境已成为一个地方、一个城市发展的核心竞争力。说到营商环境，今年二月，一条“东北大哥怒赞无锡”的短视频引发了央视新闻等主流媒体的关注，被称为“最强招商视频”。这也是多年来，无锡市委市政府全面落实中央和省决策部署，纵深推进全市优化营商环境工作，持续擦亮“无难事、悉心办”营商环境招牌的真实写照。

空口无凭，营商环境好不好？惠企助企强企政策、服务怎么样？市场主体最有发言权。近日，无锡市人大常委会举行第三期“人大代表议事厅”活动，以“深化惠企服务，优化营商环境，推动高质量发展”为主题，链接政府与人大代表、企业，通过面对面的交流与互动，听取代表心声、了解企业实情，协商议事、凝聚共识。

聚焦重点，倾听基层之声

“人大代表议事厅”活动既是市人大常委会畅通民意渠道特别推出的人大代表议事实践平台，也是无锡优化营商环境多形式听取企业、代表和基层心声的创新之举，受到社会广泛关注。

参与本次议事活动的有9位市人大代表、6位企业和市民代表，还有无锡市法院、市发展改革委等职能部门的领导同志，大家围绕“深化惠企服务，优化营商环境，推动高质量发展”展开议事，为进一步改善和促进无锡市营商环境的整体提升建言献策。

在当前国际形势复杂严峻、经济下行压力增大的情况下，部分企业生产运营面临实际困难，用工难、融资难成为企业面临的共性问题，这也导致企业社会预期和市场信心不足。针对突出问题，无锡聚焦持续优化营商环境，紧盯科技自立自强、民营经济发展、惠企政策落实等堵点痛点问题，组建调研专班，深入企业一线、走进项目工地“把脉问诊”，倾听企业、代表和基层心声。

今年5月1日，《无锡市优化营商环境条例》正式施行，市场化法治化国际化一流营商环境建设步入快车道，市场主体活力和社会创造力持续迸发。近段时间无锡市也出台了很多政策，重磅推出了持续经济回升向好发展势头的“22条”政策措施，出台了促进民营企业高质量发展21条“硬招”“实招”，可谓“含金量”十足。但对于政策的落地和实效，很多企业还很期待，此次活动也是政企互动、面对面答疑的创新举措和方式。

互动问答，共商解决之策

“我比较关心的是，政府部门怎么让这些政策、法规真正落到实处？”人大代表吴惠明提了自己最关心的一个问题。

“下阶段，我们一是要发挥领导小组办公室作用，协同各地各相关部门进一步明确任务和压实责任，制定相关领域配套实施方案，分行业分领域提出‘N’个具体方案举措；二是要持续加大对文件落实情况开展动态跟踪，加强工作督查和效果评估；三是要加强政策文件的宣传解读。此外，我们还将以法治化、规范化保障和推动相关政策措施的精准落地。”无锡市发展改革委副主任俞勇军回答了提问。

吴惠明直截了当的问题，职能部门真诚有效的回复，也带动了现场的热烈的沟通氛围，大家纷纷说出心中所忧所想，赵敏海、邓峰代表就对如何解决“融资难”、“用工难”“防范金融风险”等问题发出了疑问。

关于优化企业发展环境方面，无锡市工业和信息化局副局长何锐玲表示，下一步将加大专精特新企业梯度培育力度，进一步提升中小企业转型发展能力；运行好转贷应急资金，进一步破解中小企业融资难题；推出更多符合中小企业发展实际的政策礼包，进一步优化中小企业发展环境。

针对用工问题，无锡市人力资源社会保障局副局长余仁昌表态将继续优化“锡式打法”，一是持续加大劳务协作力度，与劳务协作地合作组织开展“点对点”直达运输。二是依托“民营企业招聘月”“金秋招聘月”等系列主题活动，常态化为企业提供招聘服务，不断丰富和创新招聘形式。三是积极开展暖心行动稳岗留工，通过走访慰问活动，让务工人员感受到无锡政府的暖心、贴心。

金融是实体经济的血脉，资金是企业运行的“血液”。融资问题，关乎中小企业的命脉，是其生存发展重要的资金来源。如何解决“企业融资难、融资贵”问题？

“搭建‘无锡市综合金融服务平台’，采用‘线上+线下’的创新服务模式缓解小微企业与银行之间的信息不对称等问题；构建了一套机制，常态化开展‘普惠金融园区行’‘创投无锡’活动，整合金融资源渠道、优化金融服务对接体系；形成了一系列创新金融产品，如‘知识产权质押融资’、‘天使贷’、‘苏质贷’等，通过这些细分领域的专属金融产品，企业融资成本进一步降低。”无锡市地方金融监管局副局长百炼进行了详细解答。

接下来的活动中，各位代表分别就新兴产业用地问题、企业接电服务措施、营造市场公平竞争环境等方面提出了自己的问题，无锡市自然资源规划局土地储备中心、国网无锡供电公司、市市场监管局等行政职能部门相关负责人一一作出回应。市民提问互动环节中，通过与职能部门的面对面问答，市民代表们又一次体会到了无锡市在扶持个人创业、政务数据共享开放、应用场景优化和监管创新举措等方面的巨大努力和特色成效。

短短几个小时的“人大代表议事厅”活动氛围热烈，大家围绕无锡优化营商环境的痛点难点问题，敞开心扉、畅所欲言，提出了许多中肯的建议和意见，也分享了很多经验和体会，提供了很多好的想法。未来，无锡市政府及相关部门将进一步强化责任意识、能力建设、服务意识、担当意识，深入企业、深入一线，用脚步丈量民情、用真诚反映民意、用行动温暖民心，通力合作将无锡的优化营商环境的各项工作落实落细，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境城市，让在锡企业和群众创业舒心、办事满意，以“营商”换“赢商”！

新华日报·交汇点记者 沈蕾