公安尖草坪分局快速出警规范执法 把接处警工作做到群众心坎上

11月4日午时，尖草坪区千峰北路小游园内阳光和煦。“枪打头一顺，轻易不组顺”“炸五不炸四，打七不打八”……棋牌桌前，和风小区的居民们激烈“厮杀”，好不热闹。而在不久前，居民们还为此事闹得不可开交。如今这一派和谐景象，归功于市公安局尖草坪分局汇丰派出所社区民警张选成。

“不能简单粗暴地制止，要切实解决群众的实际困难。”面对扰民和文化娱乐这一矛盾，他积极协调周边公园为小区居民划定固定场所，至此，彻底消除了这起重复警情。

小警情连着大民生，小切口撬动大平安。

今年以来，公安尖草坪分局对标公安部“执法更严格、执法更精细、执法更有温度”要求，把规范接处警工作作为提升公安工作的最小切口和最好抓手，坚持系统观念，创新机制建设，下足“绣花功夫”，全过程加强执法的前端、中端、末端，实现警情规范、高效、闭环处置，民警执法规范化水平显著提升，全局业务工作、队伍建设实现提档升级。

执法是硬杠杠，来不得一点虚的

“您有新的警情请查收。”11月1日早7时30分，新城派出所值班电脑提示音响起，值班副所长胡永胜和民警李玉春、刘光、余江山，穿戴好单警装备，佩戴并开启4G执法记录仪，手拿接处警工具包，开动警车迅速出发。

“我们是南寨派出所民警，现场执法，请你们配合。”就在西北方向10公里的一个早餐店内，南寨派出所值班副所长苗茂仓和民警贾跃忠依据规定“亮明身份”“说明来由”后，将正在互相辱骂的双方当事人分开距离，处置过程由执法记录仪全程记录。

执法有依据，处置有准绳。近年来，尖草坪分局以“全时全量接警、快速全力出警、周密细致核警、规范有效处警”为目标，持续加强接处警标准化制度建设，为规范执法打下坚实基础。

“通过梳理常见多发、疑难复杂及易出问题的警情，围绕警情首接责任制和110接警派警指挥、现场处置、处警反馈等环节，对标公安部、省、市规定要求，结合尖草坪多发警情，2023年2月，制定出台《尖草坪分局接处警工作指引》，对常见的案件、纠纷、求助、治安灾害事故警情处置全部制定了详细的标准化规范流程。”尖草坪分局副局长姜鸿飞介绍。

“这就是我们接处警的实操指南。”向阳派出所民警从接处警工具包中拿出一本蓝色封皮的《工作指引》告诉记者，“从接警、现场处置、现场取证，到后续办理、注意事项，《工作指引》全部给出了明确的处置流程。”

为了让《工作指引》更加直观，尖草坪分局法制大队拍摄制作了“教科书”式的示范片。分局党委提出“最快速度、最多警力、最强装备、最佳警容”“四最”处警标准。今年8月，为期4个月的规范接处警专项行动启动，强力推进接处警系列规范在民辅警心中落地生根。

“执法是硬杠杠，来不得一点虚的，必须严格按照标准执行。”新入警的南寨派出所民警王灏乾已将接处警系列规范熟记于心。

每一起警情背后，都是沉甸甸的责任

今年7月18日，随着挖掘机臂杆的挥动，一阵恶臭飘出，一具尸体浮现在众人面前，至此，一起故意杀人案成功侦破。

而这起杀人案的线索正来源于一起人员失踪警情。

“说好当晚就回家，快一周过去了也没回来，人也失联了。”失踪人员家属报警时这样说。

以侦办命案的标准对待人员失踪警情。7月10日接到报警后，尖草坪分局立即启动“七长”到场机制和“攥指成拳”打击作战模式，刑侦、网安、警犬、派出所民警同步上案、侦查、研判。经过8个昼夜全线深挖，将犯罪嫌疑人抓获。

“每一起警情背后，都是人民群众的信任，都是沉甸甸的责任。”尖草坪分局局长董波如是说。

始于人民诉求、终于群众满意，实现每一起警情的闭环处置，正是尖草坪分局维护社会公平正义的生动注解。

针对矛盾纠纷警情，分级盯办，民警回访，梳理出11类高危警情，分级分色预警；针对群众忘带钥匙警情，协调开锁公司，签订服务协议，协调价格优惠减免，完善派出所担保、民警垫付等流程；针对汾河野游引发溺水警情，增加警示牌、准备救生器材，成立救援队，增加巡逻频次；针对驴友迷路警情，设置指示牌，强化救援机制和应急准备；针对精神病人就医困难，争取政府专项资金，协调辖区精神病院减免、优惠费用。

今年以来调处矛盾纠纷796起，全部完成婚姻家庭类重复警情的回访化解工作，开锁服务群众200余次，成功处置“驴友被困”警情4起，依法妥处涉精神病人警情67起，协助送医193人次，肇事肇祸零发生。

情牵人民群众的操心事、烦心事、揪心事，也要剑指严重影响人民群众安全感的违法犯罪。针对非正常死亡警情，分类制定“五长、六长、七长”到场机制；针对电诈警情，社区民警逐门逐户逐人开展反诈宣传；针对街面警情，建立联防机制，实行网格化巡防；针对警力分散难题，创新“攥指成拳”打击作战模式。

2023年以来，现行命案全部告破；各类刑事案件破案率同比提高50.8%，打击查处违法犯罪人员同比提高18%；侦破电诈和非接触案件数同比提高49%，电诈资金返还同比提高104%，破案率提升25%；侦破盗抢骗案件数同比提高34.7%，破案率提升11.4%。

主动适应在镜头下执法

“017913，请注意警容；柏板处警民警，请调整好执法记录仪角度；古城所，今日凌晨4点一起警情处置情况还未录入系统……”11月6日早8时，法制大队规范执法调度室内，法制民警宋海鹏和安信东一边看着大屏一边用对讲机提醒现场民警。

法制大队大队长郑斌峰说，“我们派出专人24小时通过可视化方式对接处警情况进行视频巡查，同时将巡查中发现的接处警不规范的视频，组织全警观看评议，反思整改，让规范处警成为每一名民警的自觉行动，主动适应在镜头下执法。”

为落实全警情、全要素、全过程跟进监督，尖草坪分局运行常态化逐级盯警机制，所队早会回顾前日所有警情，指挥中心盯办未办结警情，带班局领导盯办每日警情，局长盯办重大警情。

同时，法制大队每日查询接处警记录，每周通报110警情“接、调、出、处”环节不规范、不闭环，办案“不如实受立案、超期未办结”等问题。2023年以来，下发通报89次，纠治执法问题531个。

通过可视化、逐级盯、每日查、每周通报、联合会商、考核引导等方式，如今，尖草坪分局已将接处警工作转变为日常监督、过程监督，做到全量清、逐警过，形成对每一起警情的闭环式监督管理，让每一起执法行为经得起检验。

“层层传导压力，层层落实责任，守好执法和队伍两条生命线。”这是董波常挂在嘴边的一句话。今年以来，尖草坪区重复警情数持续下降，辖区群众安全感、满意度显著提升。