壹视界·把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来

“十五五”开局之年，今年地方将开始换届，习近平总书记强调：“要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来”。

好干部是如何“炼”成的？

习近平总书记殷殷叮嘱：“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业”。

弄明白从严管理监督和鼓励担当作为的辩证关系

“全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的”。从严管理监督是鼓励担当作为的重要前提，鼓励担当作为是从严管理监督的最终目的。把二者统一起来，广大党员干部才能始终保持永远在路上的清醒与坚定。

有干部真切体会：严管就像高速公路上的护栏，看似是限制，实则保障着车辆安全高速行驶。好干部是选出来的，更是管出来的。

全面从严治党，须臾不可松懈。二〇二六年新年贺词，总书记进一步传递决心，“继续回答好延安‘窑洞之问’，书写无愧于人民的时代答卷”。二十届中央纪委五次全会释放重要信号，“有腐必反、有贪必肃、除恶务尽”。

以干为先，干字当头。“全面从严治党的目的不是要把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水”。严管是为了更好地干事创业，通过“头雁引领”形成示范效应，通过“靶向治疗”实现精准施治，通过容错纠错激发创新活力，清除阻碍发展的沉疴积弊，匡正干事创业的价值导向。

在地方考察时，总书记勉励党员干部“在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为”；不久前，在主持召开中央政治局民主生活会时，总书记要求“在其位、谋其政、尽其责”。

2024年6月19日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在宁夏考察。这是19日下午，习近平在银川市金凤区长城花园社区党群服务中心便民服务厅了解社区开展便民惠民服务等情况。新华社记者 谢环驰 摄

争做愿担当、敢担当、善担当的好干部

“一位连指导员说：‘这场仗如果我们不打，就是我们的下一代要打。我们出生入死，就是为了他们不再打仗。’”2022年3月，中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记讲述了电影《长津湖》中的片段。愿担当、敢担当、善担当，是党员干部职责所在、价值所在。

2022年3月1日，2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 申宏 摄

干部经风雨、见世面，才能锤炼过硬本领、肩负时代使命。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，许多矛盾问题的破解没有先例可循。没有担当作为，哪来宏图变胜景？中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干。

“为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰”，敢闯敢试、敢为人先的干部，是需要被爱惜的力量。习近平总书记曾经语重心长地说，我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。

其言谆谆、其情切切。

新时代，好干部不断涌现。一批村干部当起“带货主播”，助力农产品出圈增收；多地人社部门干部沉浸式体验外卖工作，牵头建起务工人员之家……“番茄书记”“外卖干部”等称呼背后，是党心的汇聚，更是民意的认可。

把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则

欲事立，须是心立。

习近平总书记指出，“要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则”。“化风成俗”，是全面从严治党中一个极具标识性的概念。2024年国家统计局的调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。国际人士积极评价，“中国的实践为全球政党建设和公共治理提供了可资借鉴的经验。”

在制度建设、政治生态塑造等方面，习近平总书记亲自部署、亲自推动：

——先说顶层设计，以习近平同志为核心的党中央修订《中国共产党纪律处分条例》，总书记提出“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”“加强对干部全方位管理和经常性监督”“营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境”；

——再到具体工作，习近平总书记要求“深化运用‘四种形态’”“坚持‘三个区分开来’”“‘一把手’要带头执行制度”“有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”。

在为干事者撑腰鼓劲的氛围下，各地大胆创新。湖南长沙推行改革创新风险备案制度，允许干部提前报备探索性工作；内蒙古制定出台进一步推进容错纠错工作的意见，提出精准把握容错免责区间……

纪律的刚性约束为干部设置了“防护栏”，让大家在广阔的空间里，甩开包袱踏实干事、明确边界干净干事、没有后顾之忧大胆干事，形成干事创业的强大合力。