潍坊寒亭开元街道构建调解大格局化解民生难题

大众网记者 郑健 潍坊报道

小事连民生，民生连民心。为贯彻落实法治为民办实事举措，潍坊寒亭区开元街道充分发挥人民调解“降温剂”作用，发挥贴近群众、扎根基层的优势，把群众的“身边小事”当成自己的“心头大事”，以“干一件、成一件”的决心，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决群众实际问题。

2024年初，潍亭府小区某幢2001业主家中暖气管道破裂跑水，导致楼下1901室居民吊顶漏水。在社区调解的过程中，物业、施工方、业主各方对于具体维修费用该由谁来承担争执不下。

2001业主认为，自己的房屋于2021年10月30日交房，21年冬天未供暖不算采暖期，22年和23年共两个采暖期，目前正处于第二个采暖期，属于质保期范围内，应由开发企业委托的物业承担维修责任和赔偿义务，楼下1901也应该向物业索赔。

物业认为，损坏位置位于三表以里，是业主的专有部分，前期对接开发企业表示，房屋已过质保期，2021年没有供暖是因为入住的户数较低，没有供暖意向，并非开发企业没有把供暖硬件配备到位，21年虽未供暖但已算采暖期。

1901业主表示，前期已多次找过楼上业主，一直不配合维修也不赔偿，已严重影响家中居住。不管是否在质保期内，漏水损失应不应该由开发企业承担，都跟自己的损失没有直接关系，2001应先赔偿其损失。

三方各执一词，形势僵持不下。2024年3月7日，开元街道金三角社区“党建+”人民调解委员会邀请寒亭区人民法院法官崔乐勇调解此案。

法官深入了解情况后，拿出法律条文理清各方责任，找出了类似案件的处理方式，对各方展开了劝解：楼上业主因暖气管道破裂遭受损失，但是楼下业主更冤枉，楼上业主不能因为纠结管道是否在质保期内为理由不赔偿楼下业主。如果该问题走了诉讼渠道，可能还需要支付律师费、诉讼费、损失鉴定费等费用，如果现场能够调解成功，则能避免不必要的开支，对大家都有好处。

最终，经过调解员的耐心调解，双方达成一致，由楼上2001业主全额承担1901业主的维修费500元，双方签订协议书，后续不再追究对方责任。该问题得到圆满解决。

潍坊寒亭区开元街道把服务重点放在“社区”这个小范围群体上，可以快速了解并解决群众的问题需求。例如，通过网格员的日常走访、社区党建工作与志愿服务相结合，不仅能帮助解决小群体的实际问题，也能增进群众对社区和政府的认同感与依赖感，从而提升社区工作的凝聚力和向心力。在邻里矛盾、物业纠纷、维修等“小问题”上，通过调解机制的有效运作，既避免了当事人矛盾的积累和激化，又减少了不必要的社会成本，还增强了居民的幸福感和安全感，有效促进了社会和谐稳定。在矛盾调解和服务群众的过程中，开元街道采用了“敲门行动”和“街坊议事厅”等灵活有效的“小方法”，高效地解决群众的急难愁盼问题，避免了烦琐的行政流程，提升了群众法治获得感。