“2022年度法治人物”黄文娟：法治路上的追梦人

本文转自：人民网-浙江频道

2022年12月10日晚，宁波市鄞州区人民法院邱隘人民法庭副庭长、四级高级法官黄文娟当选“2022年度法治人物”。

在过去的一年中，黄文娟获得了全国“人民满意的公务员”、全国五一劳动奖章、全国政法系统“双百政法英模”、全国法院先进个人等荣誉，并当选为浙江省第十五次党代会代表。伴随着这些荣誉，她许多次出现在聚光灯下，出现在镜头前，出现在宣讲台上。

黄文娟颁奖现场。宁波市中级人民法院供图

“恭喜你啊黄法官！”这句话，黄文娟今年听了好多次。

但离开镜头，熄灭聚光灯，走下宣讲台，她依旧是那个自己口中的“一名普通法官”，是那个十四年如一日默默俯下身去，用自己的专业去温暖别人的黄文娟。

引领在线诉讼新常态

2020年春节，黄文娟回老家湖北天门探亲，但突如其来的疫情使这趟旅途变得不再寻常。

居家期间，宁波暂时回不去了，可那么多排好庭的案子却不能因疫情而“停摆”。“如果因为我的原因，使这些案子一拖再拖、一延再延，那么当事人的失落感也会越来越多。”黄文娟说。得益于“移动微法院”，在没有电脑、没有案卷、没有宽带网、没有制服的情况下，从柜子里翻出仅有的一套西服，用借来的旧电脑、同事拍摄的案卷、自制的手机支架以及手机热点，组成了一套特殊的“办公设备”，开始了居家办案的时光。

黄文娟2020年居家办案。宁波市中级人民法院供图

一晃50天过去，黄文娟开完了60多个庭审，记录写满了两个笔记本，结案50余件，没有一起案件因法官居家而取消或延期开庭。

黄文娟在无意间引领了在线诉讼的“风尚”。现在，线上办案在宁波两级法院已经实现常态化。那个用烟花纸筒改造的“文娟牌手机支架”，成为了流行于宁波法院人之间的“网红”支架，其背后蕴藏的“工具可以简易，但正义不能迟到”的理念，也在宁波法院人之间不断传递。“我在移动、出差的过程中，案件的办理地点也在移动，但是当事人的期待和需求却不会被迟延满足。”她说。

诉讼由线下到互联网再到指尖，这是她十四年间亲历并实践的法治变革。

探索立审执一体化

2021年5月27日，鄞州法院“文娟工作室”挂牌成立。在启动仪式上，黄文娟代表工作室全体成员表态发言。她承诺，工作室会坚持“四不”原则，“不让群众等太久、不让案件转多手、不让百姓跑远路、不让纠纷留后患”，让当事人的一件事在一个地得到快速解决。

和以往的法官工作室不同，“文娟工作室”专设立案窗口、审判团队、执行团队，是集立案、审判、执行职能于一体的“全科工作室”。这一做法突破了传统案件在不同部门、多个法官之间流转的壁垒，打通了调解、立案、送达、审判、执行环节，让当事人在工作室就能完成案件的全流程处置。

黄文娟在“文娟工作室”调解。宁波市中级人民法院供图

有一次，黄文娟收到了一起非机动车交通事故责任纠纷案，双方矛盾十分尖锐。黄文娟先是耐心向被告释明原告有主张损害赔偿的权利，而后又细致对双方做调解工作，最终双方达成调解协议并握手言和，双双向黄文娟表示感谢。

截至2022年10月底，“文娟工作室”已接待群众立案、来访等3020余人次，在已审结的2261起案件中，进入强制执行程序的仅有398件。

立审执一体化的探索，正是法院人不断守正创新的生动实践。

法治路上的追梦人

“我想做得更多，走得更远，和老百姓的需求贴得更近。”在年度法治人物的颁奖现场，黄文娟这样说。

得益于浙江“全域数字法院”建设，作为法官的黄文娟有了更广阔的施展空间。除了奉法者的身份外，她还是视频普法专栏《文娟有约》的主讲人、文娟驿站的小巷法官、鄞州南部商务区“共享法庭”的负责法官、鄞州区德培小学的法治副校长。

图为黄文娟在德培小学与同学们互动。宁波市中级人民法院供图

得益于科学技术的飞速发展，她可以用更多的方式，在更多的场景，为更多老百姓做更多的事，走好新时代网上群众路线。

线下一对一的普法变成了线上一对多的交谈，繁琐的案卷整理变成了无纸化归档，走街串巷的送达变成了智能联合送达机制……一桩桩一件件，正是法治中国建设日新月异的生动实践。

“我们将进一步提升审判质效，努力创造更高水平的数字正义；我们会让普法宣传更接地气、更显实效，引导大家做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”黄文娟说。