本轮防火期 四川森林草原防火形势较往年更加严峻复杂

本文转自：人民网-四川频道

新闻发布会现场。人民网记者 朱虹摄

人民网成都4月2日电 （记者朱虹）“今年以来，四川全省共发生森林火灾12起，特别是进入3月以来，攀枝花、凉山、甘孜等地连续发生多起森林火灾，总体来看，本轮防火期全省森林草原防火形势较往年更加严峻复杂。”今日，在四川省森林草原防灭火工作新闻发布会上，省森林防火指挥部专职副指挥长张宏伟介绍了本轮防火期全省森林草原防火形势和下一步重点工作。

张宏伟介绍，自四川省森林草原防灭火进入常态化治理以来，全省坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，不断优化体制机制建设、压紧压实各方责任、深化源头管控治理、全面加强基础设施和队伍能力建设，森林草原火灾综合防控和救援能力明显提升，森林草原火灾发生起数特别是人为火灾发生数量连续3年较大幅度下降，成效显著。

今年森林防灭火工作面临的形势

据悉，今年以来，四川省委、省政府先后6次召开全省森林草原防灭火工作电视电话会议和视频调度会议，省委、省政府主要领导和分管省领导多次作出指示批示，深入重点地区督导检查。省政府连续第4年发布年度森林草原防火命令，印发《关于切实加强当前森林草原防灭火重点工作的令》，分析研判重点地区和重要时段森林草原防灭火工作形势，作出部署安排。

四川是森林草原火灾多发的省份和全国森林草原防火的重点区域，全省涉及森林草原防火任务的县（市、区）有175个，其中国家认定的森林火灾高危区和高风险区分别达35个和81个。今年以来，全省森林草原防火形势较往年更加严峻复杂，突出表现在火险等级处于高位、物候条件十分不利和火源风险加剧3个方面。

据了解，受强厄尔尼诺现象的影响，今年全省极端天气频次更多、范围更广、强度更高。攀西地区大部及甘孜州南部降水量较常年同期偏少8成以上，平均温度偏高4至6度，部分地区达到重度气象干旱，森林火险等级持续维持在四级及以上。进入3月以来，省森防指办先后4次发布森林草原火险橙色预警，累计达到25天。

目前，全省森林面积超过60%为云南松、高山松、马尾松等树脂含量高、燃点低的针叶林，遇上火源极易燃烧。去年入冬以来，四川省部分地区干旱少雨叠加大风天气，导致林区木竹断枝、枯草倒伏增多，林下可燃物载量增加，野外用火跑火、电线碰线起火风险增大。今年以来，发生的12起森林火灾之中，有5起与极端大风天气条件下输配电设施故障有关。

当前正值春耕生产、施工作业高峰期，野外农事用火、施工作业动火等大幅增加，且清明节临近，上坟烧纸、祭祀煨桑等民俗用火增多，加之春季户外休闲旅游、采挖放牧等进山入林活动频繁，火源管控难度加大。另外，部分地区已监测到雷电活动，雷击火发生的可能性正在逐渐增加，火灾风险复杂多元、交织叠加。

预防在先、发现在早、处置在小

当前，四川已进入森林草原防灭火最吃紧的时间节点，为切实做好当前森林草原防灭火工作，全省将按照预防在先、发现在早、处置在小的要求，重点抓好以下几项工作。

一是进一步压紧压实防火责任。严格执行“党政同责、一岗双责”要求，进一步压实属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任。按照分区分级精准防控要求，在高火险预警时段，督促各级责任包干领导（干部）下沉一线。对工作不力的及时约谈提醒、敦促整改，把森林草原防灭火工作压力传导至工作末梢，把责任压实到最小工作单元。

二是进一步强化源头防范管控。会同相关部门加强会商研判，针对大风、雷电等极端天气，及时发出预警提示。联合开展森林草原火灾重大隐患排查和查处违规用火行为专项行动，持续推进重点目标、重要设施和输配电设施火灾隐患排查整治，强化巡护监测和对特殊人群的管理，严格执行野外用火审批制度，加大野外违规用火行为查处力度，坚决遏制人为因素引发森林草原火灾。

三是进一步加强能力装备建设。持续推进“两点一哨”、防灭火通道、野外停机坪、航空取水点、林火视频监控等设施建设和管护，切实提升森林草原防灭火综合防范能力。聚焦最容易出事的地区、时段、方向、类型以及可能出现的突发情况，提前将优势兵力、物资装备布防前置到高火险区、重点部位，确保响应及时、高效应对。结合国家提升防灾减灾救灾专项国债项目建设，强化以水灭火、航空灭火、个人防护等装备建设。

四是进一步提升全民防火意识。结合四川省森林草原防火宣传月，持续开展“最美森林草原守护员”评选、防火答题挑战赛等宣传活动，突出旅游露营人员、生产作业员工以及老人、小孩等重点群体的宣传教育，以群众喜闻乐见和易于接受的方式宣传防灭火政策措施。通过曝光典型案例、观看警示教育片、组织公开承诺等方式，引导群众时刻警钟长鸣、坚决不碰红线。

五是进一步安全高效处置火情。始终坚持把人民群众和救援人员生命安全放在第一位，严格执行灭火组织指挥规范，刚性落实“三先四不打”要求（三先，“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”；四不打，“未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖坡陡深沟窄谷等不利地形不打火”），科学制定处置方案，严明火场纪律，协调各方行动，强化全过程安全管理。及时采取措施疏散转移受威胁群众和保护重要设施，有力有序有效安全处置，坚决避免盲目施救、指挥不当造成人员伤亡。