福州：打通知识产权行政保护“最后一公里”

打造知识产权行政保护先行所提升基层知识产权综合管理能力

打通知识产权行政保护“最后一公里”

——福州市国家知识产权保护高地建设专题访谈之十

近年来，福州市牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，全面落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》决策部署，大力实施知识产权战略，持续优化知识产权法治环境，完善知识产权保护体系，全面推进国家知识产权保护高地建设，形成一批可复制推广的知识产权保护典型经验。为充分展现高地建设工作成效，现遴选出具有示范意义的典型单位开展系列访谈活动，为奋力开创知识产权发展新局面，努力营造一流营商环境提供知识产权工作参考。

据了解，为推动知识产权保护力度提升，打通知识产权行政保护“最后一公里”，福州市市场监督管理局评选出一批福州知识产权行政保护先行所，相关单位在知识产权保护领域工作成效明显。本期专访福州市市场监管局（知识产权局），全面了解福州市知识产权行政保护先行所建设情况。

福州市知识产权行政保护先行所

目前全市共有 27个市场监管所入选第二批福州知识产权行政保护先行所，分别是：鼓楼区温泉市场监管所、鼓东市场监管所、华大市场监管所，台江区新港市场监管所、茶亭市场监管所，仓山区建新市场监管所、盖山市场监管所、临江市场监管所，晋安区福新市场监管所、鼓山市场监管所，马尾区水产品交易中心市场监管所，长乐区江田市场监管所、吴航市场监管所，福清市龙田市场监管所、高山市场监管所，闽侯县上街市场监管所、甘蔗街道市场监管所、南通镇市场监管所，连江县敖江市场监管所，罗源县凤山市场监管所、松山市场监管所，闽清县白樟市场监管所、梅城市场监管所，永泰县樟城镇市场监管所、城峰市场监管所，高新区南屿市场监管所、校区市场监管所。

仓山区盖山知识产权行政保护先行所在利嘉亚太汽配城成立知识产权保护服务驿站，加强专业市场知识产权规范化建设。

知识产权行政保护先行所具有引领带动作用，承担基层执法试点等先行先试工作，完成专利、商标、地理标志保护等重点任务，参与查办知识产权类案件特别是专利侵权纠纷、商标侵权等较高难度案件。

在前期知识产权行政保护先行所建设基础上，借鉴沙河市在基层治理中“精准治理、示范引领”的实践经验，明确筛选鼓楼区华大市场监管所、晋安区鼓山市场监管所、仓山区建新市场监管所、长乐区江田市场监管所、罗源县松山市场监管所等5个基层所开展基层工作品牌创建试点。

目前，长乐区江田市场监管所立足打造专利侵权纠纷办理品牌创建，开展专利侵权纠纷行政裁决规范化建设。已达成初步建设进展，现阶段吸纳公职律师和法律顾问强化执法力量，构建专业化支撑体系，推行“裁调并行”机制，建立调解与裁决对接标准，实现纠纷解决多元化，探索“简案快办”机制，针对符合条件的案件压缩办案周期，提高行政效能。

鼓楼区华大市场监管所打造“前端保护+快速维权”双核心机制，制定《商标侵权纠纷诉前调解工作指引》和《专利行政裁决操作指引》，深化与“知创福建”等平台的合作，开展知识产权政策咨询和案件办理工作。仓山区建新市场监管所积极探索知识产权保护社会共治模式，在福州地区创新设立“知识产权保护服务驿站”，通过配备知识产权专（兼）职人员、邀请知识产权专家点对点提供服务、不定期举办沙龙培训、在市场张贴知识产权保护标语等举措，开展知识产权保护规范化市场建设。

下一步，将重点指导长乐区江田市场监管所围绕“专业提升、机制优化、服务延伸”三大方向，重点推进以下工作：

强化专业执法能力。扩充“公职律师+法律顾问+技术调查官”团队，计划年内新增2名具有专利代理资格的专业人员。

深化“简案快办”机制创新。加快制定出台《福州市长乐区专利侵权纠纷行政裁决简易程序规定（试行）》，配套制作《长乐区专利侵权纠纷行政裁决简易程序流程图》，进一步规范简易案件办理流程。

构建社会协同共治格局。开展“知识产权进厂区”系列活动，通过维权手册发放、专题培训等方式，提升企业知识产权保护意识和能力。同时，将加强与行业协会、商会等组织的协作，建立知识产权保护联动机制，推动形成全社会共同参与的知识产权保护氛围。（记者 朱丽萍 通讯员 游振云 文/摄）