G20声明惹怒乌克兰，俄方警告奏效了，拜登访问越南令印尼很不爽

为了应对全球经济危机，美国曾力主全球主要经济体和新兴大国，共同讨论如何携手应对国际金融危机、G20峰会也由此走上历史舞台。平心而论，在改善全球经济治理、应对全球经济危机时，美国的确曾发挥过建设性作用。2008年，中美，美俄关系都处于历史最好的时期，三国密集良性互动，全球经济危机得以平稳落地，这也证明了只有加强团结合作，才能有效应对共同挑战，实现世界的和平发展。

然而，当中国在2010年超越日本成为世界第二大经济后，美国的心态就变了，并提出“亚太再平衡战略”。尽管彼时中美之间也有很多的摩擦和纠纷，但对于获得共同利益和应对共同挑战，中美关系中合作成分远大于两国之间的分歧。但近年来，美国明确将中国视为最大的战略竞争对手，并在某些领域将中国视为“敌人”，中美关系急剧恶化。本来外界还认为，拜登会比特朗普理性一些，并将寻求改善持续恶化的中美关系，但事实表明拜登政府的对华政策远比特朗普更加激进，以至于在中美关系中的合作成分开始锐减，不信任与对抗成分开始增多。

与此同时，美国与俄罗斯的矛盾开始激化，乌克兰危机升级后，拜登政府“如获至宝”，并试图利用这场冲突削弱和消耗俄罗斯的实力，积极调动盟友对俄罗斯实施“极限制裁”。为了进一步孤立和打击俄罗斯，美欧国家还强行把政治议题塞进G20峰会。此次在印度召开G20峰会前，美欧等国就明目张胆地要求G20峰会联合声明对俄罗斯进行谴责，这也给峰会东道主印度带来了很大的压力，因为印度既不想得罪俄罗斯，也不想暴露出美印在乌克兰危机中的分歧。

乌克兰危机升级后，印度不仅不谴责，制裁俄罗斯，而且还狂购俄罗斯石油。而美国也想拉拢印度，充分利用印度之力在印太地区组建联盟，确保美国的霸权。因此，印度一直在美俄之间左右逢源，并顶住了来自西方国家的压力，不仅不谴责俄罗斯，反而加倍购买俄罗斯石油。在此次G20联合声明中，也没有加入谴责俄罗斯的内容，这也直接惹怒了乌克兰。乌克兰外交部发言人抨击称，该声明“没有什么值得骄傲的”。法新社评论称，此次在印度召开的G20峰会联合声明没有提及俄罗斯，这与去年在巴厘岛发表的G20声明完全不同，这说明乌克兰并没有美国口中所讲的那么重要。

据悉，在G20峰会召开前，美欧的确曾向印度施压，并要求在G20声明中加入乌克兰议题并谴责俄罗斯，但印度却不为所动。同时，这也说明俄罗斯方面的警告奏效了。此前，俄罗斯已经提前警告称，G20宣言如果不能体现俄方的诉求，俄罗斯将不会同意相关文本内容。此次印度则尽力坚持中立立场，不仅拒绝了西方在G20声明中塞入谴责俄罗斯的内容，而且还拒绝邀请乌克兰参加G20峰会，甚至都没有让泽连斯基通过视频发表演讲。毫无疑问，鉴于印度与俄罗斯传统的密切关系让印度不可能完全照办，最后G20声明在谈及俄乌冲突的表态比较平衡，只是泛泛强调要遵守联合国宪章的宗旨和原则等，这是一个美俄都能接受的表述。

值得一提的是，G20峰会刚刚结束，拜登随即前往越南访问，这令印度尼西亚极为不爽。因此东盟峰会9月5日在印尼开幕，但拜登却缺席了此次峰会。但他随即就出席了G20峰会，并转身访问越南，这表明印尼根本就不在美国人的关注范围之内，这也令印尼感到很不爽。印尼前外长纳塔莱加瓦就直言，拜登缺席东盟峰会是令人失望的，这可能意味着东盟地位的下降，因为美国正寻求在印太地区组建新的联盟体系。

有观点指出，拜登缺席东盟峰会是美国对即将卸任的佐科发出信号：印尼根本不在美国关注范围内。这对于美国来说是一个“完全错误”的决定，这也显示出美国对东盟的影响力在下降。要知道，印尼是美国在东盟的协调国，也是东盟第一大国，但拜登在缺席东盟峰会后随即参加G20峰会，并马不停蹄的访问越南。不过，由于美越在政治体制和意识形态等方面存在矛盾，美国一直没有放弃对越南进行颜色革命。

与此同时，美国还想拉拢越南在南海问题上对华施压，但越南拒绝在选边站队，不想沦为第二个乌克兰。因此，在拜登到访河内前，中共中央对外联络部部长刘建超已受邀访问越南，并与越共总书记阮富仲会面。中越双方表示，愿意继续巩固政治互信，以共同应对各种威胁和挑战。