破冰出海，老城厚植跨境电商新生态

本文转自：新华日报

全省首单“9610”报关业务在玄武“跑通”

破冰出海，老城厚植跨境电商新生态

□ 本报记者 盛文虎 通讯员 玄萱 夏远见

近日，随着秀瑞（南京）跨境电商有限公司的模型玩具顺利通关发往美国，并取得货物相关单据，该笔出口业务完成了包括跨境资质办理与备案、销售、报关、物流等一系列流程。至此，全省首例“9610”“无票免税、核定征收”报关业务正式“跑通”。这也是继去年底爱韵乐器完成首单“9810”出口退税后，玄武区为跨境电商产业发展提供的又一个真实范例。

今年的政府工作报告强调，促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。两个“首单”的背后，是玄武区立足产业优势、抢抓南京服务业扩大开放综合试点机遇的生动实践。去年以来，玄武以建设“服务业扩大开放综合试点先行先试区”为统揽，在改革探索中助力外贸企业降本提效，推动跨境电商新业态健康发展。

外贸大区挺膺探路

秀瑞（南京）的模型玩具，货值只有区区500美元，但这笔业务的意义却非同寻常。

“9610”出口报关模式，是针对小批量跨境出口的一种报关模式，可在相对简化的报关流程下，提高通关效率，降低通关成本，尤其适用于B2C跨境电商零售订单。由于实际操作过程中存在诸多的前置条件，令不少中小型跨境电商望而却步。为此单货物顺利通关，玄武区商务局主动对接上级主管部门，协调辖区平台资源，帮助企业打通了关键环节，同时也为同类型企业和平台探索出了该模式下的全链条流程和政策通道。

一笔“小生意”，为何会让玄武倾注这么多心血？作为南京的外贸大区，玄武集聚了苏美达、汇通达、中国国投等一批头部平台企业，并以全市1%的面积贡献了全市11%的外贸进出口总额。去年，玄武将建设服务业扩大开放综合试点先行先试区作为“一区一特色”改革的主攻方向，聚焦跨境电商拓展海外业务的堵点难点，攻坚破冰，为南京乃至全省探路试水。

随着去年底南京跨境电商（玄武）产业园开园，一系列外贸行业的创新举措相继落地——

与税务、海关等部门定期进行会商，共同研究流程手续，为企业提供解决方案；积极引入南京电子口岸、苏豪通、擎天科技等平台企业，打造“一站式”服务体系，为企业提供合规化退税、数据跨境、关税信息查询、全球税务合规注册申报、企业融资等服务；通过政府购买服务的方式，协助雍利化纤、化蝶国际、乐美光电等企业建设独立网站；针对伊顿纪德由传统外贸向跨境电商的转型需求，为企业提供政策咨询和业务指导。

政企协同发力，推动跨境电商业态升级。2023年，玄武区跨境电商进出口总额预估超35亿元、同比增长16.7%以上。今年，玄武将继续推广苏豪通“9710”系统业务，推动海聆梦、珂乐加、易升摩托等传统外贸重点企业“触网升级”“腾云出海”。

老城拥抱黄金赛道

数字时代，跨境电商正加快从外贸新业态转变为新常态。玄武区将跨境电商作为老城产业转型的突破口，用精准链式服务为外贸企业撑腰鼓劲，以国际化营商环境激发增长动能，通过扩大开放服务构建双循环新发展格局。

去年，玄武在全市率先提出建设“中国（南京）跨境电商综合试验先行区”的发展目标，将现代服务业优势与跨境电商结合起来，整合供应链上下游资源，着力培育跨境电商企业和自主品牌，推动更多外贸企业“触网升级”，积极构建“一体化”跨境电商生态圈和“一站式”跨境电商服务链。

位于红山新城的南京跨境电商（玄武）产业园，是玄武服务国家战略，助力企业出海的“试验田”。玄武以加速建立数字贸易新生态为契机，汇聚核心能力，构筑绿色生态“全生命周期生态体系”。园区引入行业龙头共建由财税数据、绿色可持续发展、智慧金融、结算和物流、供应链服务、创新创业促进等“六大中心”构成的“跨境电商数字化综合服务平台”，打通跨境电商产业发展全链路。

“智慧金融中心”由进出口银行江苏省分行牵头，联合信保、商业银行等金融（保险）机构，为园区跨境电商企业提供融资、风险防范化解等服务。“结算和物流中心”利用龙头企业产业链和供应链资源，依托南京都市圈港口、铁路、机场、高速公路优势，推进物流运输网络化。围绕“碳关税”等国际贸易壁垒，联合擎天科技、苏美达、紫悦零碳等企业，建设“绿色可持续发展中心”为跨境出口企业提供碳核算、碳认证、碳资产运营等绿色服务，强化提升跨境企业出海竞争力。玄武还与连连数科、苏豪纺织等签署合作协议，为B2C平台卖家、B2B外贸企业提供安全、高效、便捷的全球收单、结汇等一系列金融服务。

2024年的新春第一会上，《玄武区关于推动跨境电商产业发展的支持政策》正式发布。从产业生态培育到自主品牌发展，玄武亮出了一系列具有地方特色的实招，同时还创新增加了碳足迹核查补贴，支持海关贸易便利化认证服务，加大金融惠企力度，支持跨境电商主体高质量发展。

破层出圈服务全局

去年7月，习近平总书记在视察江苏时提出，不断创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，推动外贸创新发展，不断巩固和拓展国际市场。

今年全国两会期间，总书记在参加江苏代表团审议时强调，要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接。

谆谆嘱托言犹在耳，殷殷期盼重任在肩。

立足南京，服务全省，联动长三角，玄武还有更高的站位。1月23日，南京都市圈首届“跨境电商+产业带”发展论坛在玄武举行。都市圈8+2城市以《南京都市圈跨境电商产业生态建设倡议书》为统揽，聚焦数字服务平台化、企业培育精尖化、金融服务普惠化、物流运输网络化、产教一体融合化等维度，探索未来发展路径。会上，都市圈电商行业组织、企业、服务企业、院校机构等28家单位联合成立南京都市圈跨境电商生态服务联盟，并发布10个方面的“行动计划”。

作为论坛主办方，玄武计划通过跨境产业园区的打造，与各地政府合作，积极构建区域开放、包容、创新的软环境，通过融入不同产业链，着力构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。依托“跨境电商数字化综合服务平台”功能，延伸服务至南京都市圈各成员城市，实现企业准入、市场监管、进出口申报、政务服务、综合生态服务等功能全方位实现线上化、一体化，努力形成相互赋能、同频共振的良好态势。

开放发展，向“海”图强。玄武区今年将跨境电商作为年度两大重点改革突破任务之一，巩固跨境电商既有优势，深入实施服务功能提升、经营主体引育、人才创新孵化“三大工程”，不断完善跨境电商数字化综合服务平台功能，加速集聚跨境电商优质企业，积极布局海外仓建设，着力推动出口退税、人才培育等政策落地，推动“技术+服务+品牌+标准”全面出海，打造玄武产业发展新高地。