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莲城论道|社区治理“一盘棋” 为民服务“零距离”

类别:国内 发布时间:2024-05-08 11:29:00 来源:湘潭在线

文/龙炜

习近平总书记强调,社区工作是一门学问,要积极探索创新,通过多种形式延伸管理链条,提高服务水平,让千家万户切身感受到党和政府的温暖。基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。

一、改空间,服务功能最大化

美国经济学家托马斯·弗里德曼在《世界是平的》一书中描述,随着全球化和互联网的深度融合,世界已被拉得很近。互联网时代,领导干部强化互联网思维是必备功课。要深刻把握“网连网运行”“面对面互动”“点到点交流”“背靠背监督”的网络特点,充分运用互联网思维、扁平化方式,创造性提升基层治理效能,更好地满足人民群众对美好生活的向往。

基层是国家治理的“神经末梢”,是公共服务供给的“最后一公里”。在成都,社会治理工作就处处体现了坚持人民至上的理念。比如,成都基层社区不设导台式窗口、不用固定会议桌,而是腾出更多空间建设“职工之家”“青年之家”等亲民场所,在增加服务群众空间的同时,让社区阵地成为了居民的第二个“家”。回到雨湖区,我们可以把握当前大力推动社区经济发展的契机,厘清区、街道权责边界,优化基层权责关系,探索街道、社区减负提能新路径。

二、添内涵,社区服务多元化

基层是服务群众的最前沿。社会治理的重心在基层,社会矛盾问题大量集聚在基层。成都各个社区都制定了居民议事规范,构建起社区与社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”治理机制。平时,通过民主听证会、民情恳谈会、社区评议会等协商制度,鼓励利益相关方、社会组织、驻区单位自觉参与社区公共事务。

联系到雨湖区正在纵深推进的扁平化治理工作,我们可以充分发挥治理员、协理员作用,利用民情恳谈会、民主议事会等议事平台,以房产小区为场域,引领居民在基层公共事务和公益事业中,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。同时,锚定当前物业管理难点破题发力,鼓励市场主体(社会组织、民办非企等)参与社区开发运营,探索信托物业模式,大力发展“社区+旅游”“社区+文创”“社区+康养”“社区+教育”等新业态,推动商业逻辑和公益属性互融互促。

三、聚资源,优质服务常态化

社区是最接近居民的场所。如何聚集优势资源,让发展成果最大化利民惠民?在这方面,成都做了有益探索。成都各社区因地制宜打造生态融合人文教育、休闲消费等多重应用场景。他们通过设立社区发展基金、引进商业机构、培育社会组织等方式,探索多元化筹集(捐助)资金渠道,为处理矛盾纠纷协调等问题提供支持。

我们可以借鉴“成都模式”,一方面加快探索社区嵌入式服务设施建设,更好地提供精准服务和管理;另一方面,加大与省、市各社会组织的合作力度,通过借力蓄能,推进养老、教育、健康、家政等高频生活服务的“线上+线下”服务覆盖。结合社会事务移交后,外来人员融入雨湖区的实际需要,以文化为纽带培育居民“主人翁”意识,以活动为载体凝聚人心,常态化开展“楼栋全家福”“阳光画坛”“银发开讲啦”“小板凳课堂”等特色活动,可以巩固和强化居民对雨湖区的认同感、归属感。

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快照生成时间:2024-05-08 15:45:08

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