万象“耕”新仓廪满

本文转自：郴州日报

万象“耕”新仓廪满

——我市扛稳耕地保护和粮食安全重任纪实

□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 戴响晴

春为岁首，农为行先。

2024年3月19日，习近平总书记来到湖南常德考察，走进谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区，看秧苗培育、察土地翻耕、问春耕备耕，时时放心不下的是粮食安全这个“国之大者”。

习近平总书记的殷殷寄语，让全省粮食安全生产工作鼓足了干劲。

近年来，我市坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，准确把握粮食安全“国之大者”的深刻内涵，在端牢中国人自己饭碗的赛道中行稳致远。

高标准提升耕地质量

仲春时节，我市的高标准农田上，大小沟渠纵横交错，笔直的水泥路向前延伸，土地平整方正。

一手稳面积，确保农田就是农田；一手抓质量，确保农田必须是良田。近年来，我市坚持把高标准农田建设作为保障粮食安全的一项重要工作来抓。2023年，全市实施高标准农田建设面积32.54万亩和高效节水灌溉建设面积0.4万亩，并在全省率先启动高标准农田投融资模式创新工作。

和土地打了大半辈子交道的安仁县种粮大户凡爱军感慨地说：“高标准农田建设是惠民的良心工程，守住了地，才能多种粮、多产粮。”

如何采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，让耕地实至名归？我市紧锣密鼓地开展了一系列耕地质量保护与提升行动，让藏粮于地、藏粮于技的务实举措落到陇亩之间。科学编制了《郴州市耕地保护国土空间专项规划（2021－2035年）》，明确了耕地“保在哪”“占在哪”“退在哪”“补在哪”的空间和时序，明确了全市364.7万亩耕地保护底线目标和327.3万亩永久基本农田保护目标；出台了《郴州市耕地“非农化”“非粮化”专项整治工作方案》，成立了郴州市耕地“非农化”“非粮化”整治工作专班，针对专项整治问题，梳理形成问题清单交办各县市区；开展了业务培训1次，配合省自然资源厅“帮帮团”连续3个月开展巡回帮扶。

此外，我市以“田长制”为抓手，实行市、县、乡、村、组五级“田长”体系，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，全市可长期利用耕地面积的增长态势明显。

好技术种出优质粮食

翻看过去一年的郴州“粮仓”的成绩单——全市粮食播种面积达到473.36万亩，粮食总产量达到190.9万吨，4个水稻新品种通过国家级审定，安仁县、桂阳县争取到“优质粮油工程升级版”示范县（重点县）项目，湖南生平米业股份有限公司成功创建国家级放心粮油企业，郴州“塔林模式”成为以工代赈项目全国实施样板……

这样的成绩，得益于我市把保障粮食安全和重要农产品稳定安全供应作为建设农业强市的头等大事，制定了2023年度县市区党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核方案，将粮食安全党政同责落实、耕地保护、高标准农田建设、水利工程建设等项目列入重点考核内容。

为进一步提高农民种粮的积极性，2023年，我市争取耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、稻谷目标价格补贴3项惠粮补贴5.05亿元；全市培育发展规模种粮主体7131个，流转耕地面积82.41万亩；评选2023年度市级优秀种粮大户120名，共计奖励150万元。

良田用上良种，才能多产好粮。为此，市财政局安排预算经费360万元，支持种业振兴创新科研基地建设340万元、保障利用中心运行费20万元；建立1座标准种质资源库，可满足全市地方特色种质资源种子的保存需要。

良种良法相配套，农艺农机相结合。我市以郴粮机、农夫机电、田野智能等企业为重点，打造了农机（粮机）装备制造百亿产业，获得了农业农村部、工业和信息化部的充分肯定，并成功承办了全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链工作会议。

全链条保障粮食流通

手中有粮、心中不慌。我市逐步建立起更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。近年来，以宜章县为代表，我市各地积极推动订单粮食储备探索实践，粮食销路、价格均有保障。2023年，我市优质优价收购新粮13.74万吨，全面落实省下达市县级地方储备粮任务；布局建立粮食应急供应网点171个、应急加工企业29家、应急储运企业51家；把牢粮食安全主动权，持续开展粮食流通监管执法，有效杜绝了不符合质量标准的粮食流入食品加工企业和口粮市场。

管好用好“粮仓”，我市下了一番大功夫。2023年，市、县两级安排10728万元，有序推进郴州市粮食和物资储备中心项目（一期工程）、北湖区粮食仓储冷链物流中心基础设施及配套工程、临武县应急大米加工厂厂房、县市区成品粮库低温改造和政策性粮食监管信息化系统升级改造等项目建设；新建粮温粮情检测系统27套（总数达120套），实现政策性粮食系统全覆盖。目前，全市粮食完好仓容达68.16万吨，能够充分满足粮食安全保障工作需要。

在争资立项方面，我市也铆足了干劲。2023年争取省级粮油千亿产业工程资金2840万元；支持安仁生平米业年加工30万吨大米生产线、郴州香花米业日产350吨智能优质稻精米生产线建成投产。

耕耘天地间，努力获丰年。一片片沃土、一项项新技术、一台台新设备，让郴州的现代农业跑出了“加速度”，勾勒出藏粮于地、藏粮于技的生动图景。