南昌县八一乡人大：打好“组合拳”，监督显成效

本文转自：人民日报客户端

邓涵玮

八一乡人大主席团从社情民意流动收集、散乱污企业整治、人居环境夏日攻坚、营商环境等方面打好“组合拳”，切实增强人大监督刚性，使人大监督在基层真正取得实效。

聚焦社情民意流动收集

为拓宽人大代表征集社情民意的渠道，八一乡人大主席团采取多种方式，通过设置民情信箱和流动代表联络站相结合的方式广泛收集社情民意，让代表更好地倾听群众呼声，为代表履职奠定更好基础。

在八一乡17个村（居、社区）便民服务中心门口都挂有“社情民意信箱”，群众可以通过固定信箱反映意见、建议，各村（居、社区）都明确了一名联络管理员，负责固定信箱日常管理，由村（居、社区）每月进行整理汇总后提交乡人大，乡人大办公室进行信箱意见收集整理、交办、回复、反馈等工作。信箱共收集到农村道路建设、环境整治、交通安全、农村建房等意见建议30余条，全部进行了回复和交办。

除此之外，八一乡还创新设置流动人大代表联络站，结合群众聚集多的户外场所，比如在小区广场、村民文化中心、村民健身广场等场所，选择居民中午或者傍晚休闲的时间，把代表联络站搬到户外，接待群众，零距离开展代表联系群众活动。让群众从认为联络站有距离不方便、对人大职权并不了解，到感受到人大代表就在身边，有问题找人大代表的理念逐步形成。

聚焦散乱污企业治理

由于许多历史原因八一乡辖区内中小企业数量多分布广，且有部分企业存在“散乱污”方面的问题，对环境造成了一定程度的影响。八一乡人大主席团为了更好地推动乡党委对这类企业整治工作的部署，8月起多次组织人大代表对全乡范围内“散乱污”企业整治取缔情况进行实地的视察和督促。八一乡人大代表视察组一行先后到涂埠村、后曲村、新坊村、甫下村、五星村、大昌村等地进行实地察看，详细了解“散乱污”企业整治取缔进展情况，针对存在的突出问题现场开展询问。要求乡环保、国土等相关部门一同参加视察工作，对企业整改中存在的问题直接指出，要求相关部门迅速落实到位，气氛紧张激烈。相关责任部门都现场作出承诺，保证按时完成整治取缔任务。

八一乡人大代表视察组指出，全乡“散乱污”企业整治工作虽然取得一定成效，但形势依然十分严峻，各有关部门要高度重视，深刻认识深入开展“散乱污”企业整治的重要意义，坚持问题导向，严格履职尽责，敢于动真格，抓好问题整改，推进任务落实善。截至目前，全乡共排查出“散乱污”企业30余家，均实行了挂牌督办整改，乡村两级对此企业一一采取了“劝导与执法”相结合的软硬兼施切实可行的措施，在人大代表的不断推动下，通过乡村两级的共同努力，已关停取缔“散乱污”企业共17家，为“散乱污”企业整治迈开了可贵的一大步。

聚焦人居环境夏日攻坚

为提升农村人居环境水平，提升居民幸福指数，八一乡人大主席团坚持问题导向，充分发挥人大代表监督作用，联合相关职能部门在全乡17个村（居、社区）全面开展为期100天的人居环境和路域环境整治“夏季攻坚”行动，督查由乡人大代表带队，乡纪检、城管中队抽调干部一同组成工作督查组，每周分小组随机抽取村（居、社区）下沉，详细了解各村（居、社区）人居环境整治工作开展情况，对整治情况开展考核评价，进行打分排序。形成问题清单督促“点对点”进行整改，并探索建立长效机制，不定时开展回头看防止问题反弹，确保人居环境整治工作持续深入、取得实效。同时督促乡考核部门将环境整治工作开展情况作为各村年度考核重要内容，作为村书记“定标评星”的主要指标，奖优罚劣，激励各村（居、社区）积极主动抓好农村人居环境整治工作，每年上一个新的台阶，形成一级抓一级，层层抓落实，全员参与的工作格局。接下来八一乡人大主席团还将继续坚持身体力行抓监督，攻重点、克难点，坚持在落实上下功夫、在实干中促提升，助推人居环境整治提质增效，切实擦亮更有魅力的八一新城“底色”。

聚焦优化营商环境

今年是“拼经济、促发展”的重要一年，为更好助推经济，实现稳步增长，八一乡人大主席团聚焦优化营商环境热点事项，深度运用监督“组合拳”，持续助力优化提升营商环境，助推八一乡经济高质量发展。

一是融入中心大局，带动职能部门改进作风。乡人大主席团紧紧围绕党委重点工作和企业、群众的难点、堵点问题主动作为，牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商环境、个个都有营商责任”的大局意识。督促八一乡优化营商环境工作领导小组强化统筹协调，积极落实优化营商环境各项工作，形成全乡上下“一盘棋”，推动政府在优化营商环境服务企业上改进工作作风。二是开展“进企业、促发展”主题活动，乡人大代表带着火一般的热情，走进企业征求意见，倾听诉求纾解难题，在营商环境优化中不断展现担当作为。充分发挥人大代表“连心桥”“粘合剂”的作用，调研听取企业关心的问题以及对各方面工作的建议意见，提交乡有关部门办理落实。三是督查助企政策的落实办理情况，通过查阅、问询等方式了解上级出台的相关助企政策的落实办理情况，针对企业关注的一些纳税、奖补相关政策跟踪监督、持续监督，久久为功，推动全乡营商环境建设进一步优化。在提出问题的同时，从企业和群众角度拿出解决的建议与设想，促进部门工作在人大的监督下见真功、出实效；同时通过质询问询的方式，加强企业群众对政策的知晓度，对政府部门的认可度。