金融活水加速涌向 产业转移主平台

本文转自：南方日报

广东推出“千亿基金 千亿信贷” 助力“千亿园区”

金融活水加速涌向 产业转移主平台

金融服务实体经济，产业园区是最佳的结合点和落脚点。12月21日，全省产业园区提质升级现场学习交流活动暨金融支持园区高质量发展专题对接交流活动在中山举行。

会上，广东推出“千亿基金 千亿信贷”助力“千亿园区”，畅通金融机构与产业园区对接交流渠道，提升金融机构服务园区效能。

当前，广东正高标准建设承接产业有序转移主平台、大型产业集聚区和省产业园，打造一批“万亩千亿”园区载体。今年1-10月，15个主平台、7个大型产业集聚区、96个省产业园规上工业增加值分别达1825亿元、4418亿元、2761亿元，分别同比增长8.2%、5.9%、7.5%。

15个主平台承接项目

总投资超3000亿元

今年以来，广东实施“大平台”提级赋能行动，推动主平台、大型产业集聚区、省产业园梯次配置，逐步形成了引领型产业集聚区、主平台，支撑型产业园区的园区发展格局。

省工信厅党组成员、副厅长吴红介绍，今年1-10月，15个主平台、7个大型产业集聚区、96个省产业园规上工业增加值分别达1825亿元、4418亿元、2761亿元，分别同比增长8.2%、5.9%、7.5%，较全省（3.6%）分别高4.6、2.3、3.9个百分点。

揭阳广东石化、湛江巴斯夫、茂名东华能源、肇庆宁德时代、江门中创新航、湛江中纸……一批投资超百亿元重点项目落户园区。吴红介绍，15个主平台承接国内外特别是珠三角产业转移项目超600个、总投资3025亿元，其中亿元以上项目超400个。园区已经成为支撑全省“百千万工程”实施和坚持制造业当家的主战场、主阵地和主引擎。

部分园区和主平台在资金周转、配套生态建设等方面也面临一定困难，金融作为产业健康可持续发展的重要要素资源，是化解相关困难、促进转移企业与项目提级提质的有力工具。

“想要发展高质量的产业，需要发展创新的产业，需要大量金融活水来注入。”中山翠亨新区管委会党工委书记、主任张会洋感叹，空间、项目、人才是一个园区良好发展的重要因素。投建厂房、引进项目、为人才打造具有吸引力的环境，都离不开金融的支持。翠亨新区正在发展“4+X”重点产业，“以投促引”，招引优质项目落地。

“这次的对接交流活动，为金融机构与产业园区提供一个‘面对面’深度交流的平台，搭建‘零距离’对接沟通的桥梁，谋划金融资源供需双方交流合作的长效机制。”深圳（河源）产业园副主任欧阳振雄说。

欧阳振雄表示，希望银行等金融机构加大对制造业的融资支持力度，加快金融产品和融资模式的创新速度，为实体经济注入金融活水。“我们将畅通政府、银行和企业之间的沟通渠道，推动政银企高效联动、深度对接，帮助企业缓解融资难题。”

金融资源向园区集聚、倾斜

园区是产业发展的基础单元，也是金融服务实体经济的重要抓手。

会上，广东推出“千亿基金 千亿信贷”助力“千亿园区”，相关产品包含广东省产业发展基金、广东省粤东西北产业转移基金等，以及国家开发银行广东省分行、农业发展银行广东省分行、工商银行广东省分行、中国银行广东省分行等8家银行发布的金融支持园区联合授信。

以佛山为例。“对于产业园区的建设，我们将加大对基础设施建设的投入。针对引进来的重点客户，我们也会通过资金的扶持，让企业尽快落户在当地的产业园，尽快尽早产生价值。”工商银行佛山分行副行长李昕说，对于中小企业也相应地配套购置贷款，让他们能够或租或贷，顺利地进入园区，进行正常的工业生产活动。

此前，广东省财政已专设了广东省粤东西北产业转移基金，加大对主平台基础设施和产业项目的投资力度。今年，广东省已通过发行新增债券约573.92亿元，支持产业承接地区的园区基础设施和配套设施项目建设。

各类银行也在加强对广东园区融资供给。省工信厅工业园区处处长雷勇强介绍，根据此前的调研显示，近年来，国开行广东省分行累计投放贷款近300亿元；农发行广东省分行园区贷款累计授信超100亿，并在中山黄圃大岑村“工改前期贷”，创新提出“周转金+银行融资”模式支持项目清租清拆；国有银行园区贷款超1000亿元。

金融资源向园区集聚和倾斜，园区又该如何提升内在活力、内生动力？

雷勇强建议，园区要立足本地资源禀赋和产业基础，培育2-3个主导产业，并对主导产业深扎深耕，增强金融机构的融资预期。同时要推动园区开发主体市场化运作，引导国有企业联合社会资本参与园区开发建设，鼓励金融机构为园区开发建设提供定制化金融产品，提升融资主体实力，并完善对园区的考察体系。

南方日报记者 许宁宁