擅自将减免税货物进行抵押！润西微电子（重庆）被罚

近日，中华人民共和国西永海关发布行政处罚决定书（西永关缉违字〔2025〕2号）。

经西永海关调查，润西微电子（重庆）有限公司有以下违法行为：2022年8月19日，当事人经海关批准免税进口IPClean Tech牌（IP330）清洗机1台，报关单：800320221032027150，成交方 式：FOB，申报价260000美元，汇率6.7465，运费 67584.3元，保率0.0795，完税价格人民币1823123元。2022年7月15日，当事人经海关批准免税进口HUGLE牌 （UPC-12500）清洗机1台，报关单：801920221192001706，成交方式：FOB，申报价615000美元，汇率6.7518，运费153750元，保率0.0795，完税价格人民币4309530元。2022年5月，当事人与银行集团（国家开发银行重庆市分行、中国工商银行股份有限公司重庆沙坪坝支行、中国银行股份有限公司重庆高新分行）签订《华润微电子12英寸功率半导体晶圆生产线项目外汇资金银行贷款合同》，由于该合同未对设备抵押事项作出明确约定，2024年4月7日，当事人与三方银行沟通后签订《银团贷款抵押合同的补充协议》，在未对抵押设备清单核实的基础上，将上述2台减免税设备纳入补充协议的抵押清单，未按规定向海关报备，导致出现在未经海关同意的情况下，对处于监管期内的减免税设备进行抵押贷款的情事。2025年3月18日，西永海关对当事人的进口减免税货物的使用和管理情况开展检查时发现上述情况，当事人积极配合调查并进行整改。3月26日，当事人与银行集团重新签订《银团贷款抵押合同的补充协议的变更协议》，对上述2台减免税设备办理解抵手续，确保其恢复海关监管。经海关计核，出具《中华人民共和国海关办理违反海关监管规 定案件货物、物品税款计核证明书》（西永海关计核字 2025年第1号），认定当事人擅自抵押的减免税货物计税价格2605914.39元，应缴关税208473.15元，应缴增值税 365870.38元。

当事人在海关监管年限内，未经海关同意及办理有关手续，擅自将减免税货物进行抵押，违反《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》第十四条、二十二条之规定，违反《中华人民共和国海关法》第三十七条第一 款之规定，构成同法第八十六条第一款第十项的违法情节。当事人对上述情况予以认可，缴纳担保金4.5万元。以上行为有查问笔录、进口报关单及减免税申请材料、银团贷款抵押合同、稽查材料、情况说明、计核证明书等证据为证。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一 款第（一）项、《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准 （一）》第八条第一款第（七）项第四目、第十二条第一 款第（一）项之规定，决定对当事人作出行政处罚。科处罚款人民币32000元。

公开信息显示，润西微电子（重庆）有限公司成立于2021年6月24日，法定代表人李虹。股东为国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司、华润微电子控股有限公司、重庆西永微电子产业园区开发有限公司和领芯投资有限公司。

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