辽宁省经营主体总量达到500万户

中国质量新闻网讯 经营主体是辽宁振兴的微观基础。2023年9月13日，沈阳市浑南区政务服务大厅发出沈阳凯法科技有限公司营业执照，辽宁省经营主体总量达到500万户。

公司负责人张玉波欣喜地表示：“很幸运成为全省第500万家经营主体。作为一家新成立的技术服务企业，我们将积极融入投资创业热潮，创新经营理念，坚定发展信心，努力做大做强，为辽宁振兴发展作出应有贡献。”

善弈者谋势。今年以来，辽宁省市场监管部门认真贯彻全面振兴新突破三年行动部署要求，举全系统之力投身新时代东北振兴、辽宁振兴，聚焦“在培育壮大经营主体上实现新突破”重点任务，统筹数量和质量、活力和秩序、纾困和培育、当前和长远，谋划开展个体工商户培育、提质强企专项行动，着力优化市场准入、监管服务、公平竞争发展环境，积极搭建标准引领、质量帮扶、计量服务、检验检测支持等培育载体，推动建立政策支持、助企融资、贴近服务、跟踪监测等一整套帮扶服务体系，全力构建“23N1”支撑体系。

瞄准“优环境”发力 激发创业热情

着力优化市场准入环境。开通手机APP系统，为38627户经营主体提供登记“掌上办”服务；便利经营主体开办，实现登记注册等7个高频事项半日内办结。深化“证照分离”改革，审批时限压减一半以上。

着力优化监管服务环境。推行信用分类监管，对诚信经营主体“无事不扰”。实行“双随机、一公开”联合抽查，减少检查20.44万次，让经营主体“轻装上阵”。开通信用修复网上平台，简化办理流程，支持7000多户企业“良性发展”。

着力优化公平竞争环境。开展破除地方保护和行政性垄断暨“净源”2023行动，抽查3000余份政策文件，督促整改55份违反公平竞争审查标准政策的文件。开展反不正当竞争专项整治行动，查处27件重点行业、重点领域不正当竞争案件，维护公平竞争市场秩序。

“一过山海关，投资天地宽”。今年前8个月，辽宁省经营主体呈现快速发展态势，全省新增经营主体53.49万户，同比增长20.43%，创5年来新高。

聚焦“增动能”加力 促进提质发展

深入企业帮助质量提升。开展“质量服务进万企”活动，与7600户经营主体建立对接关系，发放宣传资料7272份，开展技术培训220次，制作质量提升建议书312份，帮助解决各类问题1533个。实施食用植物油小作坊提升改造行动，指导帮扶846户，完成提升1083家。开展“特食服务进企业”活动，培训质量管理和技术骨干200余人，实地帮扶375户，跟进解决困难问题156个。

突出质量标准品牌引领。遴选22家企业开展争创中国质量奖培育。开展中小微企业质量认证帮扶，培训企业1011家、人员1918人，助力质量管理水平提升。推进标准强省建设，新增国家标准160项、省地方标准107项，获批3个国家级智能制造标准应用试点。推进品牌强省建设，222个品牌参加辽宁品牌价值评价，较去年增长11%，制定“辽宁省质量品牌提升示范区”建设工作指导意见，促进区域品牌建设。

强化计量认可检测支撑。聚焦产业发展计量测试服务需求，出台省级产业计量测试中心建设指导意见，开展天然气能量计量基础体系研究。组织全省计量技术机构提供现场测试、取送仪器、技术咨询等惠企服务。加快推进检验检测公共服务平台建设，为12660户经营主体减免检验检测费用2313万元。

扩增量与优存量两手抓，推动数量与质量双提升。今年6月底，辽宁省企业活跃度达到64.56%，与去年底相比，全省企业总体活跃度与全国总体水平差距收窄1.05个百分点。

围绕“强服务”聚力 实施精准帮扶

强化政策措施支持。制定培育壮大个体工商户三年行动实施方案，谋划26项具体举措，推动全省个体工商户总量多起来、个体活起来、特色树起来。出台《辽宁省扶持培育个体工商户发展政策措施》，23条政策为个体工商户“降压赋能”。推出促进残障人士个体工商户发展“10条举措”，助力残障人士创业就业。创新出台预制菜生产许可审查方案，支持全省预制菜产业快速发展。今年前8个月，全省新登记个体工商户41.62万户，占新登记经营主体的77.81%。

创新服务平台载体。在县区市场监管局设置“百部”咨询服务电话，依托基层市场监管所建立865个“个体工商户服务站”，组织全省“个体工商户服务月”活动，开展专题宣传活动4119场次，召开座谈会1154场，走访11.43万户，推动解决“急难愁盼”问题。在全国率先开展个体工商户分型分类精准帮扶试点，建成全省“生存型”“发展型”“成长型”名录库，探索培育“名特优新”个体工商户，促进高质量发展。与省邮储银行开展“千亿送贷”战略合作，聚焦专业市场、重点产业，开展主题融资对接活动，推出“批发贷”“泳装贷”等系列专属贷款产品。

建立监测分析机制。建成全省经营主体大数据分析监测平台，实时显示数量增长、类型分布、产业结构、行业布局、区域发展等动态变化情况，为统筹推进经营主体量的合理增长和质的有效提升提供有力支撑。关注个体工商户群体经营形势变化，组织28个县、区对个体工商户进行跟踪监测，了解个体工商户生存状态、经营状况、面临困难、政策期盼等情况，研判总体发展态势，提高服务决策、促进发展能力水平。

抓点带面，减压赋能，着力提升经营主体获得感。今年前8个月，全省为个体工商户减免房屋租金10175万元，帮助解决具体问题52628个，依托“千亿送贷”平台投放贷款155.2亿元、惠及经营主体4.46万户。（供稿：辽宁省市场监管局）