聚力优化营商环境 孕育投资兴业沃土

谌思宇

“我的食品经营许可证马上要到期了，自己却不知道，多亏南明区政务大厅工作人员的温馨提醒和服务，让我很快拿到新证，没有影响店里的经营。”

近日，南明区鼎昕便利店负责人余女士顺利办理了食品经营许可证，成为全省首位享受“无感续证”审批服务的经营主体。

“无感续证”审批服务，是指将符合条件的企业纳入“无感续证企业名单”，然后点对点提醒和服务名单内企业，让企业零跑腿、零等候，在“无感”体验中，完成许可证延续。

在全省率先推行“无感续证”审批服务，是贵阳市南明区持续优化营商环境，不断提升企业和群众满意度、获得感的生动体现。近年来，南明区持续优化政务环境、市场环境、法治环境、社会环境，构建近者悦、远者来的一流营商环境，全力打造投资兴业沃土。

3月底，豪泽餐饮店负责人黄文泽在南明区政务服务中心，通过“开办餐饮店一件事一次办”智能终端，仅花15分钟便完成了填报申请资料、人脸识别、电子签名等流程。

一天后，黄文泽又通过智能终端设备自主打印，同步获得营业执照和食品经营许可证，成为全省首批通过智能终端成功申请“开办餐饮店一件事一次办”的经营户。

“我在好几个地方都有店，当时只打算在贵阳停留10天左右，一开始以为办理证照会很繁琐，没想到从提交申请到领取证照只用了一天，在南明区创业真的越来越方便了。”黄文泽说。

在全省率先实现智能终端“开办餐饮店一件事一次办”是南明区久久为功，深入推动政务服务一表办、一网办、一窗办、一次办、一站办等“五个一办”的生动缩影。

聚焦“五个一办”，南明区政务服务中心动态梳理政务事项，建立全程网办清单动态管理机制，优化大厅布局，延伸企业开办全链条服务，开展“三减一规范”工作，并持续巩固工程建设项目审批平均时间保持在33个工作日内，协同推行水电气网等市政接入工程审批在线办理，将并联审批时限压缩至15个工作日内。目前，南明区政务服务“一窗通办”事项占比100%，“全程网办”率提升至100%，窗口好评率达99.99%。

同时，作为全省29家第一批改革试点，南明区政务服务中心先试先行，坚持以“4S”服务理念为引领，积极构建“企业之家”“3+N”服务体系，在“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”三个框架下，探索“N”项服务功能，提供金融、法务、人才、企业定制、需求接处、商务洽谈、帮办代办等服务。

如果说政务环境是南明区营商环境的“沃土良田”，政策红利就是营商环境的“阳光雨露”。

4月20日，“CW新零售”贵阳二店在荔星名店A座负一楼正式开业。

“CW新零售”总部位于澳大利亚墨尔本，是澳洲排名前六的综合零售企业，也是澳大利亚本土最大的药店连锁企业，在全球有500多家实体店，经营品类涵盖药品、母婴用品、保健品、护肤美妆、食品、日常用品等。

2023年2月，在南明区的大力招商和精准服务下，“CW新零售”贵州首店在南明区花果园购物中心正式开业，为贵阳消费市场注入新的活力。一年多以后，“CW新零售”在贵阳的第二家门店诞生。

“在南明区的利好政策加持下，我们落户贵阳得到了很好的发展，因此才能在一年后迅速拓展第二家线下门店。”“CW新零售”贵州负责人表示，企业落户后，南明区用好用足相关政策支持，申请扶持资金为企业发展“输血补气”，帮助“CW新零售”在贵阳站稳了脚跟。

为推动惠企政策精准直达，南明区坚持以真金白银为企业发展添动力，引导民营企业搭载“贵商易”平台，保障各项纾困政策、资金、项目精准直达企业，抓好金融扶持、资金奖补等各类惠企政策。

同时，以要素保障为企业发展注活力，统筹保障水、电、路、气、讯等生产要素，谋划吃、住、行、娱、购、医、教等生活配套，在民营企业相关人才的职称评定、住房、落户、子女入学、就医、社保等方面给予大力支持。大力实施科技型企业梯次培育行动，扎实推进中小企业孵化培育，培育企业上规上限，支持培育企业上市，多措并举引导和支持有基础的企业做大做强。

为打通惠企政策服务“最后一公里”，南明区深入推进园区事园区办。聚焦企业和项目的签约、开工、建设、竣工、投产全流程各环节，提升统筹能力和水平，做好服务保障，从政策兑现、人才招聘等方面优化服务，并在园区打造“智慧微厅”，实现足不出园便可办理企业开办、变更、纳税、医保、社保等高频政务服务事项300余项，真正让企业引得进、留得下、快发展。

营商环境优，发展磁场强。数据显示，2023年，南明区经营主体总量超18.43万户，民营企业超9万家，位居全省第一，经营主体培育实现年度净增1.85万户。

【亮点】

“保姆式”服务护航企业驶入新赛道

阳光明媚，南明智能制造产业园，一栋栋方形现代化标准厂房鳞次栉比，一面面几何墙熠熠生辉，科技感扑面而来。

联积电子（贵州）有限公司展厅内，一排堆满货物的货架上，摆着数十个价格标签。工作人员通过平板电脑发出指令，几秒钟后，产品价格、信息等全部实现“一键更换”，令人称奇。

一个个看似普通的价格标签能“瞬间变装”，是因为采用了时下流行的“电子纸”（一种超薄、超轻的特殊显示屏幕）技术，被称为电子标签。

“‘电子纸’具有低功耗、绿色环保、护眼等特点。”联积电子（贵州）有限公司副总经理江忠熹介绍，这些电子标签显示内容时不耗电，只有内容变化时才耗电，而且轻薄、耐用，广受商家喜爱。

因为“电子纸”科技含金量极高，电子标签能几秒钟实现“一键更换”信息技术，承载着联积电子20年的光荣与梦想。

2004年，联积电子于深圳成立，起初只是一家名不见经传的液晶显示屏代工企业。2011年，公司开始进军有着千亿级市场规模的“电子纸”产业。2017年，公司技术取得重大突破，实现“电子纸”黑白红三色电子标签制程量产。

正当公司在技术上做足准备，计划研发自主品牌的“电子纸”并扩大产能时，却因厂房、资金等有限而受阻。

恰在此时，贵阳市正积极强化政策扶持，做优营商环境，加快培育一批具有区域竞争力和辐射带动力的总部企业，着力打造西部地区总部经济聚集地。

作为省会主城区，南明区一马当先聚焦总部经济，大力发展电子信息制造、生物科技“一主一特”产业，为以芯、件、板、机、器五大板块为代表的电子信息制造业厚植发展沃土。

2022年，南明区招商团队赴深圳招商时，与联积电子一拍即合。在南明区考察完后，当年12月，该公司决策层作出最终决定——西进。半年后，联积电子以惊人的速度建成无尘车间，3条自动化产线，两条高效生产线，并顺利投产。

“所有手续都是快速办理，工作人员全天候驻点服务。”南明区“保姆式”的服务让江忠熹印象深刻，在他看来，这个陌生的城市生态环境良好，距离公司上下游企业近，是难得的发展福地。

目前，联积电子的“电子纸”产品涉足智慧零售、智慧教育、智慧办公等七大领域，2023年公司预估产值在5.5亿元以上。2025年，公司将打造16条全自动化生产线，全面扩大产能，做大做强。

【声音】

枝繁巢暖好创业

近期，位于南明区的贵州中科分子生物有限公司荣获国家高新技术企业认定。

高新技术企业是指在科学技术领域具备核心自主知识产权，以高新技术为核心竞争力的企业。该认定门槛高、标准严、涉及面广，是我国科技创新型企业的重要认证之一。

2021年，中科分子生物（广东）股份有限公司出资2亿元，与贵阳南明大健康及特色食品产业引导投资基金联合创建贵州中科分子生物有限公司，并落户贵阳市南明区，于2023年开始正式运行。

依托PLEESIT植物分子定向纯化技术，该公司在短短一年多的时间内发展迅速，2023年公司完成3000万元销售额，2024年一季度销售额达800万元，预计今年能突破5000万元。

“从荣获国家高新技术企业认定，到产值节节攀升，公司取得的每一个成绩都离不开南明区的大力支持。”贵州中科分子公司副总经理夏文江说，该公司自成立以来，得到了南明区在厂房、融资、人才等方面的大力扶持。

南明区的良好环境让贵州中科分子公司的发展有了更多可能。未来，该公司将继续秉承科技创新理念，加大研发投入，推动中药产业现代化发展。同时，公司也将不断探索“药食同源”新路子，支持乡村振兴，实现经济效益和社会效益双赢。

近年来，南明区采取一系列有力举措推进高新技术企业发展，实现量质齐升。截至目前，南明区共有高新技术企业251家，居全省第二。

接下来，南明区将继续强化高新技术企业的源头培育，建立健全后备高新技术企业培育库，打造空间上高度集聚、上下游紧密协同的优势产业集群，持续培育各类创新主体，让高质量发展的动能更加充沛。

【手记】

用实际行动赢得好评如潮

今年，南明区在全省率先推行“无感续证”审批服务，并实现智能终端“开办餐饮店一件事一次办”，赢得广大企业好评如潮。

政务服务走在全省前列，得益于南明区聚焦“高效办成一件事”这一举措，以“店小二精神”积极打造市场满意的政策环境，创造便捷高效的政务环境，营造亲清统一的政商环境，持续做优“贵人服务”品牌，为企业提供引才、助贷、减税、降费、纾困等政策支持，汇聚成营商环境不断改善的强大动能。

法治是良好营商环境的根本保障。南明区紧扣“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”等内容，狠抓法治保障、服务保障、作风保障，推出南明区“优环境”十条措施，持续开展营商环境优化升级行动，切实构建亲而有度、清而有为、亲上加清的新型政商关系。

营商环境好不好，企业最有发言权。近日，来自澳大利亚的知名零售企业“CW新零售”贵州负责人，代表企业将一面“无微不至关心企业，全心全意服务企业”的锦旗送到南明区商务局，对政府的支持表达感谢。

下一步，南明区将拿出务实举措，凝聚最大合力，千方百计、全力以赴优化营商环境，着力形成人人、时时、处处皆重营商环境的好氛围，全面构建高效便捷、清亲相融的一流营商环境。