把高质量服务送到老人身边

本文转自：人民政协报

把高质量服务送到老人身边

——河南省政协建言助推养老服务高质量发展

本报记者 王有强 靳燕

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2024年04月27日 &nbsp第&nbsp03&nbsp版）

近日，河南省政协召开“加强政策引导 促进养老服务高质量发展——大力发展居家社区养老服务”月协商座谈会暨重点提案督办会，围绕老年助餐、日常照护、医养康养等老年人急难愁盼问题，探微究理、发声建言。

“截至2023年底，全省60岁以上老年人1966万人，占总人口的20%，绝大多数老年人急难愁盼的问题集中在居家养老供餐、就医用药、康养照护等方面。”省政协人口资源环境委员会副主任贾宏伟介绍了前期调研情况。他表示，针对城乡养老服务发展不均衡、支持政策欠缺、经营主体不强等问题，要充分发挥有为政府和有效市场作用，促进养老事业和产业深度融合。

与会人员认为，居家社区养老是适合我国社情民意、成本也相对较低的养老方式，以家庭为中心的身边、家边、周边“三边”集聚式的基本养老服务亟须拓展和提升。省政协常委，省残联党组书记、理事长孟令武认为，要从拓宽多元融资渠道、发展多维服务业态、培育多层服务主体、选树多样服务品牌等方面发力，增强居家社区养老服务市场活力。

居家养老为什么难？复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶从3个“特殊性”进行解读——服务需求的特殊性、服务对象的特殊性和服务场所的特殊性。“技术创新对破解居家养老难题具有特殊作用，比如老年人居家安全监测、健康管理等。”吴玉韶说，技术要与传统居家、社区、机构场景有机融合，既要注重技术精度，更要注重人文温度。

省政协委员，省胸科医院党委书记、院长袁义强则更为关注医养结合。他介绍，目前，河南已出台政策将医养结合服务纳入城市医联体和县域医共体，要全力构建由“医疗机构+医养服务中心+医养服务站+家庭”的“全链式”医养结合服务机制，探索推广“两院一体”“医中办养”“养中办医”等发展模式。“可结合部分地方慈善幸福院、时间银行、邻里养老互助等先进经验和模式，把慈善、时间银行和老年互助等元素嵌入农村养老服务体系建设中，不断充实农村养老资源。”河南牧业经济学院教授李海舰补充道。

随后，省直有关单位负责同志针对协商发言提出的问题、建议作了回应。“我厅将积极与委员们沟通，主动邀请委员参与全年重点工作实地调研，聚焦提案中关于顶层设计、经费筹措、人才引育、产业发展等方面建议，推动意见建议转化为政策措施。”省民政厅二级巡视员竹怀农表示。

省政协副主席霍金花提出，养老问题既是关系民生保障和经济社会发展的“国之大者”，又是关乎千家万户安康幸福的民之关切，要发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，深化协商议政、抓好民主监督、广泛凝聚共识，为推进全省养老服务高质量发展贡献智慧力量。