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短短10天内,普京接连会见了中方领导人、白俄罗斯总统卢卡申科,以及乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。
对此,俄新社援引分析人士的话称,普京开启新一届任期后首先出访的这3个国家,代表着俄罗斯未来外交政策的3大优先方向:中国、东欧以及中亚。
【普京与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫】
中国之于俄罗斯的重要性,自然不必多说。普京将中国作为新一届任期的外访首站,并带上联邦安全会议秘书绍伊古、新任防长别洛乌索夫、第一副总理曼图罗夫、外长拉夫罗夫等一众克宫高层,足以说明一切。
第二站——白俄罗斯,普京看重的是它的战略地位,在与北约和乌克兰对抗的过程中,直接与波兰和波罗的海三国相邻的白俄罗斯,既是莫斯科最重要的伙伴,也是最强力的施压工具之一。
所以我们才能看到,在访问白俄罗斯期间,普京大部分时间其实都在谈乌克兰问题、谈跟北约之间的矛盾。
【普京与白俄罗斯总统卢卡申科】
比如普京表示,支持在“当前现实”的基础上与乌克兰进行谈判。俄罗斯从未放弃谈判,而是乌克兰终止了谈判。乌克兰不能“基于一方意愿”回到谈判桌,而是要基于在白俄罗斯和土耳其的谈判成果以及当前现实。
普京同时强调,泽连斯基已经不再是乌克兰的“合法总统”,而俄罗斯需要跟“合法的”乌克兰政府进行谈判。2019年赢得大选的泽连斯基,今年5月20日任期届满,但由于乌克兰仍处于戒严状态,而乌克兰宪法规定,戒严状态下禁止进行选举,因此泽连斯基目前依旧担任总统。
而就在普京在白俄罗斯发表上述表态的同一天,路透社援引克宫消息人士的话称,普京准备以锁定当前战场控制线的停火协议来冻结冲突,他认为,当前俄军取得的战果已经足够向俄罗斯民众“宣告胜利”。而如果乌克兰和西方不作出积极的回应,那么莫斯科将继续战斗下去。
【普京表示,支持在“当前现实”的基础上与乌克兰进行谈判】
再比如,在访问白俄罗斯期间,普京还表示,他将与卢卡申科讨论白俄罗斯参加非战略核武器演习的问题。此次演习于本月21日开始,总体分为3个阶段进行,而根据普京的说法,白俄罗斯将加入第二阶段的演习。
早在去年下半年,俄罗斯就根据双方签署的协议,将部分战术核武器转移到了白俄罗斯,而如今普京又主动邀请白俄罗斯参加非战略核武器演习。俄罗斯威慑欧洲和北约的信号,可以说非常明显了——既然俄罗斯的陆军可以从白俄罗斯南下乌克兰,那么将来俄罗斯的战术核武器也有可能西进欧洲。
普京此前在谈到“为何乌克兰不能加入北约”时曾说过:“如果乌克兰加入北约,那么北约的导弹将在5分钟内打到莫斯科”;但实际上,由于白俄罗斯的存在,俄罗斯的导弹射向华沙、柏林、巴黎和伦敦的时间,也不会太久。
【俄罗斯的导弹射向华沙、柏林、巴黎和伦敦的时间,也不会太久】
至于第三站乌兹别克斯坦,就更有意思了。实际上,由于俄乌冲突的爆发,俄罗斯在中亚地区的影响力其实是在逐渐下降的。为了保持东西平衡,避免西方的制裁,很多中亚国家都选择与俄罗斯保持一定的距离。同时在官方宣传上,也尽可能不提及,或者低调地阐述本国与俄罗斯之间的关系——最明显的就是哈萨克斯坦。
但乌兹别克斯坦是一个例外。根据俄媒《生意人报》记者的描述,在普京访问乌兹别克斯坦的当天,该国四家最大的官方报纸都在头版发表了一篇关于普京访问的文章,甚至关于普京的照片都是一模一样的。
乌国总统米尔济约耶夫在会议上表示:“自今年年初以来,我们与俄罗斯之间的贸易额增加了30%!过去7年,这个数字增长了整整2.5倍。”
对此,《生意人报》的记者如此写道:“事实上,除了乌兹别克斯坦,现在任何没有一个独联体国家可以夸耀自己与俄罗斯之间的贸易联系。同样地,除了乌兹别克斯坦,也没有国家愿意让俄罗斯承建新的核电站项目。”
【乌方同意让俄罗斯在该国境内建设一座小型核电站】
普京的乌兹别克斯坦之行,绝对算得上收获满满,全是干货:乌方不仅同意让俄罗斯在该国境内建设一座小型核电站,还答应从俄罗斯进口更多的石油和天然气。作为回报,俄罗斯将为乌国的一个联合投资基金注入4亿美元。
尽管力不从心,但俄罗斯依旧希望保持对中亚的控制力,尽可能挽回过去两年丢失的影响力。而中亚五国中经济最依赖俄罗斯,人均GDP不到哈萨克斯坦20%的乌兹别克斯坦,则是莫斯科希望打开局面的突破口。
从目前来看,普京接下来6年任期的外交政策,大体的方向基本上已经确定了下来:中国是必须发展的基本盘;东欧是最急需解决的问题所在;而中亚则是需要耐心稳定的战略后方——3大方向,缺一不可。
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