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《陕西省实施〈地名管理条例〉办法》2月1日起正式实施
1月19日，陕西省民政厅召开《陕西省实施〈地名管理条例〉办法》政策吹风会。华商报大风新闻记者获悉，新修订的《办法》将于今年2月1日起正式施行，标志着陕西省地名管理工作进入了一个全新的、更高水平的法治化、规范化发展阶段。
据介绍，此次修订工作紧扣陕西省文化强省和高质量发展主题，通过法治方式，系统性地保护地名文化遗产、留住历史根脉与乡愁，并让规范、鲜活的地名信息更好地服务乡村振兴、文化旅游和人民群众的生产生活。
《办法》共三十条，构建了覆盖全面、权责清晰、特色鲜明的地名管理制度。
《办法》确立了“尊重历史、名副其实、规范有序”的具体管理原则，强调地名应反映地理、历史和文化特征，尊重群众意愿，并保持相对稳定。
针对地名管理涉及部门多等特点，着力构建“统一监管、分级负责、部门协作、社会参与”的格局，明确县级以上人民政府应建立地名管理工作协调机制并保障经费。民政部门被明确为统一监督管理部门，自然资源、住建、交通等近20个部门在各自职责内协同管理。
值得注意的是，《办法》从政府规章层面，明确赋予了民政部门对住宅区、楼宇等地名命名、更名的前置审核权，并建立了地名批准后向民政部门备案、由民政部门统一向社会公告的制度，确保了管理的规范统一。
在规范管理方面，《办法》对自然地理实体、街路巷、住宅区等七大类地名，清晰划分省、市、县三级审批权限与程序。明确规定未经批准不得擅自命名更名，特别要求同一建成区内街路巷、住宅区等名称不应重名并避免同音，从源头解决“一地多名、一名多写”问题。
文化保护成为《办法》最鲜明的特色。
系统保护地名文化遗产，要求对古城、古县、古镇、古村落、古街巷、著名山川等开展遗产保护工作，并将符合条件的依法列入非物质文化遗产保护范围。
专项保护红色地名资源，立足我省丰富的红色资源，专门单列条款，要求加强红色地名资源的普查、认定、建档，并依托革命旧址等设立文化标志与展示空间，弘扬革命文化。
鼓励社会力量与科技创新，不仅鼓励社会力量参与开发地名文化产品，发展文创、动漫等新业态，更前瞻性地提出鼓励使用反映更多文化信息的“新型智慧地名标志”，如二维码地名标牌，让地名在新时代“活”起来，传播特色文化。
《办法》顺应数字化趋势，要求民政、公安、自然资源、住建等多部门建立地名信息资源共享机制，共同维护国家地名信息库。专门增加了乡村地名管理内容，推动乡村地名建设与寄递物流、农村电商、乡村旅游等深度融合，助力乡村振兴。同时，要求县级以上人民政府推动地名数字档案建设，促进数据开发利用。
据悉，全省下一步将着力推动重点任务落地见效，包括迅速启动地名文化遗产和红色地名资源普查，逐步建立分级保护名录；积极探索“新型智慧地名标志”和地名数字档案的试点应用；深化“乡村著名行动”，服务乡村产业发展与治理需要。
华商报大风新闻记者 毛蜜娜
来源：华商网-华商报
编辑：方正
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