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本文转自:泰安日报
激活民意表达的“神经末梢”
岱岳区街道选民代表会议制度补齐基层人大工作短板
□最泰安全媒体记者 李皓若
道路破损存在安全隐患,公共停车位被个人私占,小区充电设施老旧不便,这些群众身边的“小事”,在岱岳区人大常委会看来却是“民生大事”,能否办好、办到群众心坎上,关乎着他们实实在在的获得感、幸福感、安全感。
2022年,岱岳区人大常委会聚焦补齐街道人大工作短板,在全市率先成立了岱岳区人大常委会街道工作委员会,建立街道选民代表会议制度,从基层群众中推荐选民代表参与人大监督,延伸了工作触角,为更好扩大人民有序政治参与提供了“岱岳实践”。
搭建基层人大工作新载体
提升群众监督参与度
街道和乡镇同为基层行政区,但是与乡镇不同的是,街道办事处属政府派出机构,没有本级人大代表和人民代表大会,一定程度上存在民意反映“缺位”、民主渠道“缺失”、人大监督“缺项”等问题。为补齐这一短板,岱岳区人大常委会于2022年4月分别建立了岱岳区人大常委会粥店、天平街道工作委员会,搭建起街道选民代表会议这个基层人大监督新平台,让选民代表通过会议形式听取和讨论街道经济社会发展情况,参与民主管理、监督工作落实。
在天平街道,通过各单位推荐、党委组织部门考察、部门联审、街道党工委研究审批、张榜公示等程序,产生了92名选民代表。这些选民代表由街道辖区内的机关干部、工人农民企业家、专业技术人员、少数民族群众、社区(村居)“两委”成员和社会各界人士组成,体现了选民代表的广泛性、代表性。“选民代表推荐选取过程中,我们充分收集各机关企事业单位、社区(村居)党组织的意见建议,坚持把政治标准放在首位,注重选取善于联系群众、乐于为民代言、议事督政能力强、得到群众广泛认同的选民代表。”岱岳区人大天平街道工委主任韩绪国说。
跟踪督办意见建议
确保件件有回复
李永壮是岱岳区粥店街道物业办公室主任,2022年8月底,作为一名选民代表,他参加了粥店街道第一届选民代表大会,这让他非常激动。“粥店街道是岱岳区的主城区,城市化进程越来越快,居民的需求也越来越多,我带着群众的声音来参加大会,让街道办事处能够更好地倾听民声、了解民意。”他说。
民生大小事,选民来讨论。在粥店街道选民代表会议上,选民代表听取了街道办事处、人大街道工委、民生实事项目实施等工作报告,选民代表分成5个小组,对旧村改造、经济发展、教育医疗等各领域事项展开热烈讨论,发表意见建议,并于会后以书面形式报送岱岳区人大街道工委。
意见建议事项如何处理?岱岳区人大街道工委给出的答案是:事事有结果,件件有回复,直至选民代表满意。岱岳区人大街道工委以受理汇总、分类交办、部门解决、答复反馈、群众评判为工作闭环,全程跟踪督办,并将办理结果向社会公示。截至目前,61件意见建议已全部转交由各责任相关部门办理,正在解决的24件,已解决37件,其中32件已向代表反馈并获评满意。
听民声解民忧
扎实践行全过程人民民主
每天傍晚,位于天平街道卧虎山北街的幸福公园里总是欢声笑语不断。这里不仅由堆放垃圾的街边“死角”变为雅致的街角公园,还精心规划了健身娱乐区、老年活动区、儿童活动区,成为周边居民休憩锻炼、文娱活动的好去处。作为幸福公园的常客,也是提议增设便民设施的选民代表,任洪利看在眼里,喜在心上:“过去这里是个垃圾堆,很多居民都有意见,我就把大伙想要整治环境、建公园的想法在选民代表会议上提了出来,街道办事处很重视,两个月的时间就发生了大变化。”
在粥店街道,选民代表程志慧提出的地下停车场增加充电设备、大力整改电动自行车违规停放充电的建议也“落地有声”,经岱岳区人大粥店街道工委交由街道办事处积极协调相关社区、物业公司处理,进一步增加了群众的充电渠道。截至目前,已有108个小区建立了地上电动自行车充电桩,45个符合条件的小区建设了地下停车场的电动汽车充电桩,覆盖率分别从13%和0%提升到了96%和80%。“设施建设完成后,办事处还组织社区利用每周夜查时间,联合辖区派出所民警、小区物业工作人员等组成‘夜间突击队’,逐个排查小区楼道违规充电车辆。”岱岳区人大粥店街道工委相关负责人说。据介绍,通过加大电动车停放、充电管控力度,严格制止违规行为,小区“飞线充电”、楼道停车现象得到有效改善。
“目前,街道选民代表会议制度已取得初步成效,一批群众关心关切的问题得到解决,可以说这个制度打通了基层人大正确监督、有效监督、依法监督的‘最后一公里’,推进了岱岳区人大践行全过程人民民主的‘全覆盖’。”岱岳区人大常委会主任徐永涛表示,接下来,岱岳区人大常委会将坚持更高标准、更严要求、更实举措,全面提升街道人大工作制度化、规范化水平,强力打造街道人大工作“岱岳品牌”。
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