自贡富顺骑龙镇：巧用乡村“小院落” 做实治理“大文章”

本文转自：人民网-四川频道

基层治理事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。近年来，自贡市富顺县创新打造“乡情小院”基层治理品牌，入选党的十八大以来四川党的建设制度改革“微改革”十大典型案例，并在全市推广。

该县骑龙镇以党建为引领、乡情为纽带、自治为基础，因地制宜打造17个乡情小院，聚焦村级发展需要和群众急难愁盼问题，按照就近、就地、就便原则，在各个乡情小院定期召开院坝会、民情会等活动，引导村民及时化解矛盾纠纷、参与村级事务管理、相互帮助解决难题，构建起共建共治共享的良好格局，全面提升乡村自治整体水平。

共议家长里短，激活和睦相处邻里圈

盛夏时节，傍晚时分，骑龙镇铁牛村的村民吃过晚饭，一手拿着茶杯、一手摇着蒲扇，三三两两有说有笑地走向村文化广场，村、组干部早已等候在这里，大家坐到石凳上，拉起了家长里短。

“我们家那口子脾气真怪，平时有事不开腔，有时工作上不如意就发脾气、出言语、摔东西，我想和他离婚。”“夫妻居家过日子，总有磕绊的时候，有事好商量嘛，你们来日方长，要互相体谅和忍让。”

“陈婆婆家老是把垃圾扔在我家旁边，每天晚上回来都闻到臭味。”“杨队长这两天再去陈婆婆家劝一下吧，垃圾点离她家也不是特别远。”“要的，但是你们年轻人也要体谅下老年人腿脚不便哟，平时能帮忙尽量帮一下。”

“我们家娃娃高考考了640多分，能读个好大学了。”

院坝里，村民围坐在一起，你一言我一语，相互倾诉自家“难念的经”，分享工作和生活中的逸闻趣事，在闲言碎语中化解矛盾纠纷，在融洽轻松的气氛中拉近邻里关系。

家事无小事，枝叶总关情，铁牛村通过小院“茶话会”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，把惠民政策送到群众心坎里，初步实现“小事不出院、大事不出村、好事传乡邻”。

共谋良方妙策，探索乡村振兴好路子

入夏以来，在骑龙镇卡房村桑蚕种养基地内，一只只胖乎乎的蚕宝宝正在桑叶上进食，快速成长。

这个桑蚕种养基地是村干部与村民们商议后，利用乡村振兴衔接资金重点打造的集体经济项目，探索形成公司+农户+合作社模式，让农户享受到土地流转费、股份分红、劳动报酬等多重收入，既壮大了村集体经济，农户又能就近务工增加收入。在项目建设中，村“两委”多次召开村组会、院坝会，广泛征求乡贤、村组干部、致富带头人、村民代表的意见，全过程实行民主监督管理。

“这一批蚕马上要结茧了，要及时联系公司收购，价格要尽量谈高一点。”

“去年新种植的桑园应该组织人员锄草。”

“现在天气很热，必须加强蚕房中的通风、降温和排湿工作，可以开电风扇，但是也不能对着蚕吹。”

7月29日晚，村里又在杨家山小院召开院坝会讨论村集体经济发展，几位懂养蚕的村民正纷纷提意见建议，卡房村乡村振兴专干刘欢记录了近一页的笔记。

随着桑蚕种养产业发展逐步走上正轨，卡房村又在规范盘活闲置老村办公室改建成二期蚕房，继续扩大养殖规模，努力把集体经济的“蛋糕”越做越大，将村民牢牢地绑在集体经济的“致富链”上。

卡房村党总支书记杨云才笑着说：“产业发展之初，我们没少在办公室、小院里‘谈天说地’，很多思路和想法都是在这里聊天聊出来的，村干部、村民小组长、小院院长会定期召集周边村民摆龙门阵，号召大家谈想法、提意见，让民主监督、民主决策在基层落地生根。”

共解各家之难，构建互帮互助新格局

骑龙镇观音村张婆婆家里共有5口人，儿子离异，并且在外务工收入不高，3个孙子孙女都还在读书，家庭负担大。孙子小蔡是一名高中毕业生，今年刚从县一中毕业，考了500多分，由于家里十分困难让他萌生了辍学打工的想法，张婆婆每天以泪洗面。村“两委”和邻居了解到张婆婆家的情况后，专门组织了一个“专题坝坝会”，商量小蔡上大学的费用问题，通过向县关工委申报“栋梁工程—家乡助你上大学”补助、邀请爱心协会资助、周边群众捐助等方式，为小蔡凑了近1万元的学费，解决了燃眉之急，后面小蔡可以通过勤工俭学的方式，努力完成学业。

龙须村谢婆婆是一名空巢老人，患有多种慢性疾病，没有稳定收入，自家种植了一些柑橘但卖不出去。邻居了解到谢婆婆的情况后，积极与村“两委”和驻村工作队联系，送到村里的助农主播间帮她销售了出去。

帮困难家庭渡过难关，助困境儿童健康成长，让空巢老人获得关爱……骑龙镇各村乡情小院建成以来，成为收集了解群众实际需求的窗口，通过邻里守望相助，帮助许多群众解决急难愁盼问题，针对不同困难群体开展“定制化”帮扶服务，为广大群众托起了稳稳的幸福。（吴志强、许鹏）