评出人民心声 议出监督权威

本文转自：铜川日报

评出人民心声 议出监督权威

——印台区区镇两级人大上下联动开展评议推动全区营商环境持续优化

通讯员 贺瑞雪监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权，工作评议则是人大行使监督职权的“一把利器”。近年来，印台区人大常委会高度重视工作评议，坚持守正创新，积极探索上下联动开展评议工作，让更多基层代表参与到人大工作中，使人大监督工作听到更多来自人民的声音，促进区政府及其工作部门依法行政、改进工作作风，切实解决人大代表和群众普遍关心的热点难点问题。

评议工作关注度高，选准对象至关重要。2022年10月，印台区人大常委会面向社会公开征集2023年监督议题，在认真筛选、多方征集的基础上，将对区政府组成部门工作开展情况进行评议列入监督议题。印台区人大常委会思在先、谋在前，广泛动员各级人大代表收集群众诉求，多次召开党组会、主任会研究讨论拟评议单位名单，经征求多方意见后，决定组织区镇两级人大上下联动对全区市场监管工作开展评议，通过人大的监督推动全区营商环境持续优化。

评议部门选定后，印台区人大常委会办公室及时印发通知，划分评议组，明确将工作评议分为评议准备、调查了解、集中评议、整改落实四个阶段，主要围绕遵守宪法和法律法规、依法行政、履行法定职责，贯彻落实区人大及其常委会决议、决定和接受区人大常委会监督等内容开展评议。《通知》印发后，全区9个镇、街道人大成立评议组，组织150余名各级代表对所在镇、街道市场监管工作开展情况进行了全覆盖的综合性先期评议。

为了准确给被评议部门“画像”，9个评议组分头行动，在对特种设备、食品安全等工作进行实地调研的基础上召开座谈会，通过征求意见、查阅资料、专题询问等多种形式，详细了解评议部门工作开展情况。同时，评议组成员还依托代表联络站，面向没有参与评议的基层代表和群众，收集到了一些“接地气”“冒热气”的意见建议。

评议工作开展一个多月以来，9个评议组足迹遍布辖区企业、个体工商户、合作社等，走访代表、群众1000余人次，个别谈话200余人次，电话询问受评单位服务对象150余人次，征集意见建议30余条，切实把代表、群众和社会各界的意见建议收集上来，逐条进行研究，去粗取精、分类归纳，并印发所在镇政府和街道办事处，为工作评议奠定良好的基础。

动真碰硬，集中“会诊”出实效。在9个评议组开展先期评议形成良好工作局面的基础上，8月中旬，印台区人大常委会主任杨春胜、副主任张根银带领社会企业界专业代表及部分区人大代表，先后深入绿果农业科技公司、鑫远大药房等地，对全区市场监管工作进行了集中视察和评议。

在座谈会上，印台区市场监督管理局负责人受区政府委托向与会代表汇报了近年工作开展情况，印台区人大常委会及各镇、街道评议组就评议情况逐一进行了汇报，一致认为区政府及其职能部门能严格执行有关法律法规，在服务经济发展、提升监管能力、优化营商环境、规范市场秩序等方面做了大量积极有效的工作。

“农村红白喜事的流水席是怎么监管的？”

“市场的农产品质量安全你们是如何保障的？”

“希望进一步加强对中小学食品安全检查，对校园及周边食品安全开展专项行动。”

评议组成员和印台区人大代表将群众的呼声和期盼带到评议现场，对民生问题敢于发声，有深度、有辣味，抽丝剥茧，步步深入。评议结束后，常委会组成人员和人大代表以无记名投票方式对评议单位进行满意度测评。

印台区政府分管副区长在表态发言中说：“区政府下一步将主动对标找差，认真梳理分类，做到剖析深刻、措施具体，确保区人大常委会提出的每一条评议意见整改落实到位。”

“没想到区人大常委会组成人员、人大代表对我们的工作这么关注，对取得的点滴成绩毫不吝啬地给予肯定，对存在的问题毫不含糊地提出意见和建议，让我们明确了今后努力的方向。”印台区市场监督管理局负责人在接受工作评议后感慨地说。

“通过工作评议对政府职能部门承担的工作有了进一步的了解，今后我将持续关注相关领域的工作。”参与评议调研的专业人大代表说。

评议是手段，整改是抓手，推动被评议单位进一步转变作风、改进工作、提高服务效能是最终目的。评议会后，印台区人大常委会对代表提出的意见建议进行了梳理归纳，形成了常委会评议意见，要求区政府及其工作部门要按照区人大常委会评议意见，制定切实可行的整改方案及时进行整改，并在规定时间内向区人大常委会书面报送整改结果。同时，印台区人大常委会有关工作委员会组织人大代表加强跟踪监督，确保评议意见不落实不放过，问题整改不到位不放过，以实实在在的整改成效取信于民。