云浮新兴：“头雁引领”聚合力 “书记项目”添动能

本文转自：人民日报客户端

刘泰山 新组宣

“我们村党总支部纵深推进本年度‘书记项目’，创新党建共建、村企共建等模式，注资15万元入股东利渔业收股金，盘活23亩闲置土地给沃田蔬菜种植基地收租金，带动了60户村民增收致富。”在广东云浮市新兴县东成镇“头雁擂台赛”现场，都斛村党总支部书记、村委会主任李文杰晒出了成绩单，赢得台下阵阵掌声。

近年来，新兴县坚持把“书记抓、抓书记”引向深入，聚焦破解村级集体经济薄弱、镇域经济综合实力不强等问题，延伸党建触角，深入实施县、镇、村（社区）三级党建“书记项目”，推动党建工作项目化、品牌化，切实把难点、堵点转化为推动高质量发展的亮点、焦点。

“项目化”攻坚，增强村集体经济“造血”功能

新兴县坚持抓项目就是抓发展的思路，全面开展壮大村级集体经济“消薄+致富”行动。由县、镇、村三级党组织书记领办一个“书记项目”，创新采取“书记面对面”答辩方式，推动书记精准选题、带头领题、聚力破题。2022年共实施党建“书记项目”228个，其中有59个切口小、示范强的项目纳入县级项目管理库。

在统筹推进“书记项目”上，县委书记牵头挂帅，推动投入2.09亿元推进“3牛3鸡1猪”共7个“政企村共建”养殖小区项目建设投产，打通全县116个集体经济薄弱村的“造血大动脉”，确保2023年所有村的集体经营性年收入达到10万元以上。目前，镇村党组织书记抓产业、抓带富的热情高涨，有力促进了村级集体壮大发展，集体经济超过100万元的村（社区）有8个。

同时，大力推行“政企、村企、村社、村村”联建模式，催生留用地进园区、林下产品变商品、撂荒地成聚宝盆等一批产业项目，衍生乡村民宿、农村电商、快递物流等新业态。如新城镇探索“党建引领村级留用地融入园区经济发展”模式，让“留用地”变身“金土地”，带动平康社区集体年收入超1000万元。太平镇、里洞镇依托乡村振兴示范带，打造了“民宿+餐饮”“民宿+采摘”产业链及蓝莓基地、智慧光伏等文旅项目。大江镇创新“党支部+土地流转+村集体代耕”方式，推动梭郎村盘活300多亩油茶荒林壮大集体经济，辐射带动100多名农户增收。六祖镇以党建红带动荔枝香，开启“镇村企共建”模式，盘活土地620亩打造香荔示范基地，推动村集体、村民“双增收”。

“品牌化”打造，激发高质量发展“乘数”效应

为催化全领域党建品牌集群效应，新兴县紧紧围绕高质量党建引领保障高质量发展目标，把“书记项目”作为各级党组织党建精品来打造。

通过深化实施重点培育一批、示范打造一批、树立标杆一批“三个一批”行动，落实“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”的“四个一”责任机制，培育出了一大批创新强、前景好、效益高的“品牌项目”。如水台镇深入推进禅文化旅游滨水经济带、云水台生态旅游度假区、城镇扩容提质、悦天下党建文化园等项目建设，打响镇域经济特色风貌带“文旅名片”。车岗镇引进湾区先进的渔业经营主体，推进200-300亩连片现代生态渔业示范区建设，构筑“塘成方、树成行、路相通、渠成网”的绿色生态景观养殖基地。河头镇创新实行“党委推动、部门联动、支部带动、企业拉动”的产业发展机制，大力发展蜂蜜、油茶、家禽等林下种养殖业项目，赋能“青山”变“金山”。

“擂台式”比武，提升党组织书记“领飞”本领

“队形”保持好，竞飞靠“头雁”。簕竹镇连续举办4期“党建引领乡村振兴”专项竞赛活动，通过“实地考核+支书述职”形式开展比拼，推动9个村（社区）党组织书记上讲台轮番竞演，有力推动“田长制”整治抛荒弃耕工作。天堂镇通过创建“头雁领航擂台赛”，形成“一村一特色”，打造了朱所村“党建+梅菜产业园”、内东村“党建+生态蕉业”、东震村“党建+物业共富”等特色“书记项目”。稔村镇组织开展党建引领基层治理促乡村振兴暨基层党建“书记项目”擂台赛，16名村（社区）党组织书记登台“打擂”，比项目推进速度、赛项目落地实效，掀起了全镇发展壮大村级集体经济新热潮......

新兴县坚持以“书记项目”为媒，探索实施项目拉练观摩机制，全面开展“头雁领航大比拼”活动。通过搭建镇级竞技“擂台”，围绕党的组织建设、乡村振兴、基层治理等重点工作，先后组织“村村PK”“擂台比武”等专项竞赛48次，引导村支书上“擂台”、比“实功”、晒“经验”、晾“成绩”，形成“头雁”先飞争飞、“群雁”跟飞齐飞的乡村工作新局面。