乡村振兴的涵江探索

本文转自：福建日报

□本报记者 沈琳 通讯员 林亦霞 吴美琳

白沙镇坪盘村风景如画。 林昇辉 摄

梧塘镇漏头村第三届荔枝文化节皮划艇比赛 尚演 摄

江口镇乡村治理数字化平台 （资料图片）

日前，涵江区白塘镇双福村第五届荔枝文化旅游节启动，同期举行达人短视频宣传、美食集市展销、荔枝园采摘等活动，通过线上线下平台，向全国展示“双福荔枝”独特魅力，助推乡村振兴。

近年来，涵江区立足乡土特色和自然资源禀赋，探索打造区域公共品牌、科技赋能农业、提升乡村智慧治理能力等多元路径，践行“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略，带动数字赋能乡村产业提质增效、高质发展。

打造区域公共品牌

盛夏，泛舟在双福村水系中，一排排古荔枝树沿河岸生长，树影倒映水面，荡起层层涟漪，岸边拱桥、栈道、泊船，一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的画卷徐徐铺展……

双福村地处木兰溪下游，是一个美丽的少数民族村落，村里现有10株树龄达700年的荔枝树，是莆田古荔资源集中地，村庄至今保留着大量古建筑，百年书院等古厝历史底蕴深厚，先后获得“2022年中国美丽休闲乡村”“第三批中国少数民族特色村寨”“省级乡村治理示范村”等荣誉称号，入选国家级传统村落名录、福建省“绿盈乡村”建设典型案例。

“双福荔枝皮薄肉厚，口感纯甜多汁。”双福村党支部书记郭玲玲说，为激活品牌效应，提升双福荔枝品牌文化影响力，这届双福荔枝文化节开幕式现场，双福荔枝IP形象“小双”“小福”正式亮相，为进一步亮出双福优质荔枝的金字招牌助力增效。

近年来，双福多次举办荔枝文化节活动，围绕“水上游、陆上观、田里玩”发展思路，实施水上巴士旅游线路、古厝修缮提升、特色农业打造等项目。通过引进文创、休闲餐饮、农旅等业态进驻，为村民增收开辟新天地。今年以来，通过社团组织、校村活动、“机关+农村”活动吸引旅客5万余人次。眼下，双福村正计划利用得天独厚的自然资源，完善乡村旅游基础设施，打造小而精的乡村旅游，吸引更多游客前来观光，也让更多村民回乡创业。

在涵江，围绕特色优势产业，进行空间区域布局，各个乡镇已经催生出多种特色产业模式，除了有序推进枇杷四宝、梅洋茗茶、五福线面等优质农特产品，涵江推出“五彩萩芦”“望江萩水”“夹漈先生”“我在大洋有亩田”“凤鸣梧桐”等区域公共品牌，促进乡村发展“含绿量”和“含金量”同步提升，加强当地农产品的质量效益和品牌竞争力，完善产业链条，促进乡村产业繁荣兴旺。

科技创新助农增收

日前，大洋乡南岭村的中药材仿野生栽培技术示范基地，金线莲、铁皮石斛等中药材长势喜人。在福建莆田中药材科技小院团队的帮助下，这片原先闲置的林地如今每公顷增收15万元，研发的中药材衍生品远销各地。

“科技小院是科特派制度的一种创新形式，主要以专家、导师带领研究生常驻科技小院为基本特征，是集结各种科技力量共同促进产业研究的新平台。”福建莆田中药材科技小院责任专家林生说。

发展特色高效农业，培育新品种尤为重要。福建农林大学教授、福建省科技特派员林文雄带领团队入驻科技小院并成立工作站，融产、学、研、用为一体，研究林下仿野生栽培技术、水肥土管理、病虫害生态防控等技术，并多次通过实地察看、面对面授课等多种方式，向学生科普珍贵中药材知识，为农户讲解林下种植日常管理措施。莆田山有农业发展有限公司在林文雄等专家团队的辅助下，开发了金线莲胶囊和含片、铁皮石斛胶囊和含片等系列中药材产品，实现延长林地产业链、增产增收。公司创办人林业平介绍说：“目前，我们拥有300多亩林地，金线莲、砂仁、黄精等优质中药材已形成规模。”

耕作用上新技术，种田更加高效。“嗡嗡嗡……”植保无人机迅速升空，按照设定的路线，沿着稻田匀速飞行，向下喷出均匀的白色云雾。涵江区白沙镇广山村种植区域，一架植保无人机在稻田上空开展病虫害防治作业。

“与传统人工喷雾器相比，植保无人机喷洒更加均匀、效率更高，防治成本也更低，可以实现规模化、标准化作业，而且还能减少农药对田间环境和农作物的污染。”莆田市信田农业科技有限公司创始人林叶熊说。

另一边，在涵江区江口镇赤港农场，农机手张天民驾驶着插秧机在秧田里来回作业，抬升放盘、下降插秧……在机器轰鸣声中，秧苗整齐、均匀地植入泥土中，不一会儿，秧田里就铺满了禾苗。“传统人工插秧一天一亩，如今采取机械化，几分钟就能完成。”张天民说。

2018年，林叶熊成立莆田市信田农业科技有限公司，当上“新农人”。在林叶熊及团队的努力下，建立了“网约农服”+“数字种植”互联网数字农业服务平台，“网约农服”平台提供订单管理、农机管理、在线下单、订单作业核查、评价等功能，帮助农机合作社解决有机无地、农户解决有地无机问题。“数字种植”则是借助物联网、AI、大数据等数字应用技术，提前做好农作物生长过程中各项指标的预警、检查及干预，保障农作物健康高产。

数字赋能智慧治理

“过去有事到处找村干部，现在是线上沟通、线下解决，平台上都有记录。这个月我的积分又涨了！”江口镇海星村单元长佘文秀说。该镇运用多种现代新型技术，建立江口镇乡村治理数字化平台，将全镇划分为203个网格、2939个网格单元，探索“互联网+网格管理”服务管理模式，形成自上而下的指挥联动体系和完备的工作流程闭环。采取积分激励机制，量化考核模式，聚焦文明创城、安全隐患等模块，以网格长、单元长上报采集的事件数量和问题解决情况、解决质量为主要考核内容，分别设置指标和评分标准。

海星村在平台开通“村民有话说”工作板块，村民可通过微信小程序将诉求及时反馈至平台，由平台综合研判后向镇有关部门派单，限期整改落实，并做好沟通反馈。此前有村民在平台留言：部分道路因饮水工程项目施工导致损毁，对出行安全造成一定影响。收到信息后，佘文秀第一时间到现场了解情况，迅速向项目施工单位反映问题。第二天，破损道路就得到了修复。

数字化助力村级事务管理流程再造，基层治理有了新思路。“过去‘上面千条线，下面一根针’，别看村子不大，大小事情忙起来千头万绪。”佘文秀感慨，数字化平台整合了各类信息，村务管理监督、评价考核都有迹可循。

乡村振兴，治理有效是保障。涵江区围绕推进乡村建设、改进乡村治理、进一步发展农村社会事业，把数字化技术与基层治理深度融合，以村级政务公开为基础，以社交平台为媒介，探索“数字+”村镇级别基层治理模式，实现及时传播发布惠农政策、村务村资公开透明，准确预判基层潜在风险，不断提升“智治”水平，使基层治理效能倍增。

在萩芦镇党群服务中心，萩芦镇党委书记陈丽丹通过手机，点开“数字萩芦”乡村建设合作平台，界面上跳出建房审批、建房监管、危房排查、两违举报等11个功能板块，方便村民在线申请建房。

“如果村民想建房，可以在平台上填好信息，相关部门就会组织人员到申请人家中现场勘查、联审材料，现场解答建房有关问题，对于符合建房申请的勘查表现场签字，审批过程也会在小程序上实时公开。”陈丽丹说，“数字萩芦”探索加强农村建房管理、创新土地经营方式、盘活农村集体资源等新路子，有效缓解农村建房审批难、监管难、“两违”频发等问题。