【地评线】长白时评：民营经济“通化现象”再证优化营商环境必须下真功夫-中国吉林网

民营经济经营主体突破16万户，占经营主体总数的99.4%，贡献了80%以上的城镇就业率和72%的税收……翻看民营经济发展数据，通化市一组抢眼的数据让记者心生好奇：偏居一隅的山城缘何民营经济枝繁叶茂？通化市敢为企业站台、善为企业服务，不断激发民营企业干事创业活力的倾力之举，让记者眼前一亮……

改革开放以来，通化民营经济从无到有、由小到大、由弱变强，与时俱进，是全国第一个“中国医药城”、国内著名的“葡萄酒城”，被评为东北地区民营经济发展改革示范城市、全国创新能力百强市等，产业基础强、发展空间大、未来前景好。民营经济已成为通化经济发展的主力军、科技创新的强引擎、对外开放的动力源、民生福祉的助推器。从16万户经营主体看民营经济“通化现象”，一个重要原因，得益于通化优化营商环境下真功夫。

安商惠企下实功。民营经济是我国经济发展的重要力量，也是吸纳就业的主渠道、创新创业的主力军。必须树立安商惠企意识，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导，用政策措施回应民营企业的关切，让广大民营企业家吃下定心丸、安心谋发展，推动民营经济不断发展壮大。通化市的做法就是积极落实关于支持民营经济发展的一系列政策措施，以“服务企业月”“服务企业年”“万人助万企”等活动为载体，压实市级领导常态包保联系企业、各类政策直达企业等责任制，健全完善《惠企政策手册》，各部门当好企业“服务员”，做好企业“贴心人”，推动惠企政策落地见效，助力民营企业加快成长。

扶商助企出实招。民营企业壮大发展的路上，不可能一帆风顺，面对波折和坎坷，面对严峻复杂的国内外经济形势，让民营企业恢复元气，不仅“扶上马、送一程”，还应在优化营商环境上下功夫、见实效。通化市高度重视企业创新主体地位，在全省率先成立科技成果转化局，设立科技成果转化中心，构建“高新技术企业梯次培育库”和“重点科技项目管理培育库”。支持民营企业与科研院所、高等院校、大型企业集团进行合作交流，增强民营企业竞争力。同时，以创建国家普惠金融发展示范区和绿色金融省级实验区试点为契机，深化政银企对接服务，设立小微企业信用保证基金，专司为民营小微企业提供融资增信服务，创新设立应急周转基金，专门用于支持中小企业流动资金转贷。

亲商重企求实效。民营经济发展之路不可能一片坦途，必然会遇到各种困难挑战。对此，通化市在全省率先出台营商环境建设监督管理规定、率先实行“一窗受理、集成服务”，实现工程建设项目审批“全程网办”、公共资源交易全流程电子化，企业开办进入“小时办结、全程零费用”时代，政务服务事项清单标准化达到100%，政务服务五星级满意率和简政放权考核位列全省第一。强化对“自己人”的认同意识和责任担当，精准对接民营企业发展需求，持续开展“暖企行动”，实施工业“双50”、商贸“双50”扶持计划。积极为民营企业和民营企业家排忧解难，发自内心关心帮助民营企业和企业家，让他们消除顾虑，放下包袱，放开手脚，轻装上阵，吃下定心丸、安心谋发展，为民营经济走向更广阔舞台注入更多信心和动力。

着眼民营经济再创辉煌，优化营商环境持续向纵深推进。作为东北地区唯一入选全国新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点城市，通化市出台试点工作实施方案及“关于弘扬企业家精神关心支持企业家干事创业的若干措施”等一系列政策举措，实施“红色通商培育”“营商环境培优”“荣耀通商关爱”“产业升级助力”“健康发展护航”助企纾困“品牌商会建设”等“六大品牌工程”，营造包容、开放、尊商、重企的浓厚氛围，促进民营经济向更高的发展目标迈进。（久泰平）

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