佛山桂城：坚持“创熟”12年 全域开“花”出成效

本文转自：人民日报客户端

群众听取“创熟”工作介绍

2024年1月15日，桂城街道举行“党建引领聚合力，‘创熟’同路谱新篇——桂城全域‘创熟’嘉许礼”。2023年，是桂城创建熟人社区（下简称“创熟”）12周年，活动总结了“创熟”12年取得的成绩和经验，并为2023年的“创熟”工作颁发11个奖项、表彰超31位“创熟”同路人、32个“创熟”团队、5个共建单位。

党员带群众，参与人数越来越多

2023年，新小区尖东社区金域蓝湾二期，有28名热心居民加入了小区的“创熟”队伍，其中在职党员5人，培育9名楼长。

自2011年起，桂城以党建引领“创熟”实践，广泛发展社团组织、楼长、自治小组等群众队伍，织密基层组织网络，通过“创熟”让群众看到实实在在的变化，从而主动加入工作中来，打造各个“创熟”示范社区。

据介绍，经过12年的发展，桂城培育街坊志愿互助会81个，发展“楼长-巷长-街长”三长制队伍2728名，组建72小区自治小组和284个社团组织，建立4个红色业委会和40个“创熟”加油站，动员居民群众参与基层治理活动超10万人次。共培育“创熟”调解团队46个，发展“创熟”调解成员800名，含党员329名。

城市向乡村，“创熟”区域越来越广

2023年，桂城以叠北社区、平西社区、中区社区为试点，整合党群服务站、村史馆等场地探索“新乡贤茶话厅”建设，通过开展“创熟”邻里活动，将热心村巷公益的党员、居民、新市民等发展为一批新乡贤。

在党支部领导下，通过组织专题培训、制定奖补机制、发展农村治理队伍、规范阵地建设等统筹推动农村试点社区“创熟”，促进桂城城乡融合发展。如夏东社区、夏南一社区、平东社区、凤鸣社区、夏北社区、叠北社区均被评定为南海区“创建熟人社区”达标社区。

在新兴领域方面，以新就业群体党建工作室为主阵地，以“桂城微善治”系统为媒介，吸纳外卖快递小哥、网约车司机等新就业群体融入社区基层治理。逐步将“党建+创熟”经验延伸到更多领域，多角度切入破解“陌生人困境社区”治理，让“创熟”成为桂城社会治理的“减压阀”。

服务到治理，“熟人”作用越来越大

一直以来，桂城街道运用“创熟”力量，满足群众的多方需求：启动“创熟”邻里节，举办“齐乐、青春、文化、传承、生活、关爱”六大系列160项邻里活动，“让邻里更情深”；规范化搭起职能部门、社区、行业资深人士、物业管理公司、居民等多方参与的议事平台——桂城“城市论坛”，及时解决老百姓的急难愁盼问题，如在老旧小区方面，以旧改和加装电梯为切入点，发动街坊会、自治小组、楼长等引导居民参与治理，形成长效机制；在物业小区方面，以红色铁三角为抓手，引导业主合理合法表达诉求、参与治理。通过居民参与，解决小区卫生问题1266个、协助破解治安案件186起、解决安全问题385个、破解停车难问题570起。

与之同时，桂城街道坚持动员街坊邻里参与小区治理，践行新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

桂城街道党工委表示，2024年，桂城将继续以“三引三管三提升”为方向推进基层治理改革，不断擦亮桂城“创熟”治理品牌，为推进基层治理现代化，加快建设现代化活力新南海作出更大贡献。