晋江生态环境局:强化措施扎实推进排污许可提质增效

本文转自：中国经济网

为贯彻落实《排污许可管理条例》、《排污许可提质增效工作实施方案（2022-2024年）》要求，建立健全排污许可证质量保障机制，有效发挥固定污染源排污许可核心制度效能，泉州市晋江生态环境局多举措开展排污许可提质增效行动，进一步提高排污许可证核发质量和管理水平。

加强业务培训，提高专业能力

积极组织参加国家及省生态环境部门举办的排污许可业务培训，通过培训和交流学习，提高管理人员的环保专业能力，并进一步明确了排污许可制度改革进入提质增效新阶段的新形势新要求，进一步明晰了自行监测重点，强化了排污许可执法检查能力，为高效发挥固定污染源核心制度、全力推进晋江市深入打好污染防治攻坚战夯实了基础。

加强联审核查机制

严格规范排污许可证核发，委托排污许可专业技术团队，按照《排污许可管理条例》、排污许可证申请与核发技术规范等法律法规、规范要求对排污许可证进行初审。建立管理部门联合审查制度，组建污控科、审批科、法规科、污防科、生态科、监测站、信息中心、执法大队等八部门组成的排污许可联合审查组，对所有排污许可申请项目进行联审后，对首次或重新申请的项目赴企业现场开展排污许可审批前现场审核，进一步提高排污许可证各要素管理的准确性、科学性。形成监管闭环，通过专业团队初审+多部门联审+现场审核，强化排污许可管理、环境监测、执法监管联动，加强信息共享、书面线索移交和反馈，促进排污许可全过程、全要素闭环监管。

持续推进排污许可“双百任务”

晋江市严格按照排污许可“双百任务”目标，认真开展排污许可证质量检查和执行报告提交率审核、规范性检查工作，督促全市已核发排污许可证企业按期提交2021年度排污许可执行报告，执行报告提交率100%，并按要求完成上级生态环境部门反馈的已核发排污许可证的质量检查和修改完善工作。

多举措积极主动服务企业

一是持续采取提前介入、事先告知的主动管理服务方式，推动企业落实排污许可制度，将《致已申领排污许可证企业一封信》放入排污许可证副本内，让企业申领排污许可证的同时领取《一封信》，第一时间了解相关政策内容；二是开展行业整治，对全市印染、电镀、制革、建陶、石材等九大行业进行整治，通过深入行业企业现场检查、召开座谈会、咨询专家意见等方式，帮扶指导企业进行整治并申领排污许可证；三是积极通过微信平台、手机短信、现场发放宣传资料等方式，广泛宣传排污许可证管理条例，增加企业法律意识，促使其按证排污，持证排污。

为贯彻落实《排污许可管理条例》、《排污许可提质增效工作实施方案（2022-2024年）》要求，建立健全排污许可证质量保障机制，有效发挥固定污染源排污许可核心制度效能，泉州市晋江生态环境局多举措开展排污许可提质增效行动，进一步提高排污许可证核发质量和管理水平。

加强业务培训，提高专业能力

积极组织参加国家及省生态环境部门举办的排污许可业务培训，通过培训和交流学习，提高管理人员的环保专业能力，并进一步明确了排污许可制度改革进入提质增效新阶段的新形势新要求，进一步明晰了自行监测重点，强化了排污许可执法检查能力，为高效发挥固定污染源核心制度、全力推进晋江市深入打好污染防治攻坚战夯实了基础。

加强联审核查机制

严格规范排污许可证核发，委托排污许可专业技术团队，按照《排污许可管理条例》、排污许可证申请与核发技术规范等法律法规、规范要求对排污许可证进行初审。建立管理部门联合审查制度，组建污控科、审批科、法规科、污防科、生态科、监测站、信息中心、执法大队等八部门组成的排污许可联合审查组，对所有排污许可申请项目进行联审后，对首次或重新申请的项目赴企业现场开展排污许可审批前现场审核，进一步提高排污许可证各要素管理的准确性、科学性。形成监管闭环，通过专业团队初审+多部门联审+现场审核，强化排污许可管理、环境监测、执法监管联动，加强信息共享、书面线索移交和反馈，促进排污许可全过程、全要素闭环监管。

持续推进排污许可“双百任务”

晋江市严格按照排污许可“双百任务”目标，认真开展排污许可证质量检查和执行报告提交率审核、规范性检查工作，督促全市已核发排污许可证企业按期提交2021年度排污许可执行报告，执行报告提交率100%，并按要求完成上级生态环境部门反馈的已核发排污许可证的质量检查和修改完善工作。

多举措积极主动服务企业

一是持续采取提前介入、事先告知的主动管理服务方式，推动企业落实排污许可制度，将《致已申领排污许可证企业一封信》放入排污许可证副本内，让企业申领排污许可证的同时领取《一封信》，第一时间了解相关政策内容；二是开展行业整治，对全市印染、电镀、制革、建陶、石材等九大行业进行整治，通过深入行业企业现场检查、召开座谈会、咨询专家意见等方式，帮扶指导企业进行整治并申领排污许可证；三是积极通过微信平台、手机短信、现场发放宣传资料等方式，广泛宣传排污许可证管理条例，增加企业法律意识，促使其按证排污，持证排污。