《快递市场管理办法》将于2024年3月1日实施

中国消费者报北京讯（记者孙蔚）近日，交通运输部公布了新修订的《快递市场管理办法》（以下简称《办法》），将于2024年3月1日起施行。

交通运输部相关负责人介绍，原《办法》作为实施快递业监督管理的重要制度之一，于2008年7月公布施行，2012年进行了修改，其对促进快递业健康发展发挥了重要作用。但随着快递业发展，新情况、新问题不断出现，此次修订后的《办法》共9章57条，主要内容包括：明确促进快递发展的保障措施，建立绿色低碳发展的制度导向，优化快递市场秩序的规制方式，加强消费者使用快递服务的权益保护，体现快递安全发展的制度要求，完善快递行业治理的制度手段等。

在行业规范方面，《办法》提出诚信经营原则，规定经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规的规定，在门户网站、营业场所公示或者以其他明显方式向社会公布其服务事项，明确了服务地域事项公示或者公布要求，细化了企业服务质量管理和作业规范要求。

在加强消费者使用快递服务的权益保护方面，《办法》提出了多项新规。其中第五十四条规定尤为受到关注，经营快递业务的企业有下列情形之一的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：未经用户同意代为确认收到快件的；未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的；抛扔快件、踩踏快件的。

在绿色环保方面，《办法》强调了绿色发展原则，规定经营快递业务的企业应当坚持绿色低碳发展，落实生态环境保护责任制度，有效节约资源，避免过度包装。

另外，《办法》明确要求，任何单位和个人不得非法使用、倒卖快递运单。经营快递业务的企业应当建立快递运单（含电子运单）制作、使用、保管、销毁等管理制度和操作规程，采取加密、去标识化等安全技术措施保护快递运单信息安全，保证快件可以跟踪查询等。

“快递送到家，极大地方便了消费者。可是实际上有的快递员根本做不到，擅自就把快递放到驿站，然后给我发个短信让我去取。现在垃圾短信那么多，我未必能及时看到通知，特别耽误事儿。我相信，这个规定能让快递小哥送件时的行为更加规范。”北京的刘先生在接受记者采访时对《办法》表示大力支持。

也有快递小哥向记者表示：“有些客户很反感我们打电话，不愿意被打扰，也经常不接电话。但是新规定出台后，我们会多加注意，还是要事先征求客户的同意再放快递柜。”

业内人士认为，《办法》聚焦了近年来快递业在服务质量、运行安全、市场秩序、生态环保等方面反映出来的突出问题，有针对性地健全相关制度安排，以更好适应快递市场监督管理工作实际需要。《办法》的出台，对快递企业服务方式提出了新要求，强调了用户同意在快递服务中的重要性。这无疑会促使快递企业加强终端投递管理，规范快递小哥操作，同时，也会提升快递小哥的服务意识，推动快递行业回归“以人为本”。

中国快递协会法律事务部主任丁红涛指出，此次新修订的《办法》将进一步促进快递业的高质量发展，必将进一步促进邮政管理部门、行业协会、快递企业、消费者、电商平台之间的良性互动。