苏州平望深化基层民主，走好全过程人民民主之路

平望镇人大始终按照国家、省、市、区人大工作要求，以“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为主抓手，紧扣镇党委工作部署，强化履职创新，深化基层民主，走好全过程人民民主之路。

聚焦“全链条”，努力实现“最广泛”的社会主义民主

坚持将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各环节彼此贯通，落实到镇人大工作的各个环节，彰显鲜明的人民立场。一是突出政治引领。积极参加好镇党委中心组理论学习和党纪学习教育专题学习研讨会，扎实组织好主席团“第一议题学习制度”，积极督促好各代表小组的政治理论学习，以健全的理论学习为丰富的实践探索提供理论支撑和方向引领。二是完善制度建设。通过制定《关于开展人大代表联系接待群众、深化“三进五强化”活动》《关于进一步规范代表小组活动开展的工作方案》等，确保代表信息公开、活动安排公开、履职记录公开，人员确定、时间确定、地点确定，不断丰富和拓展联系群众工作的内涵。三是全面提升阵地。全面梳理现有阵地资源，对祥运花苑人大代表之家实施提档升级，从整体布局、功能完善、标志标识以及工作展示等多个维度进行了优化，着力打造群众“有事想来、无事常来”的融合型新阵地；新建万心村人大代表联络站，优化万心、莺湖选区的代表活动阵地；新建智慧便民服务中心基层立法联系点暨人大代表联系点，全镇共建起2个代表之家、12个代表联络站、2个代表联系点，实现全覆盖。

聚焦“全方位”，努力实现“最真实”的社会主义民主

切实保障好人民群众通过法定途径、方式、程序全面参与人大监督、决定及代表履职的各环节，广泛听取吸收人民群众意见建议。一是全方位提高依法履职能力。通过“走出去看先进、引进来学经验”的方式提升理论水平，专门组织代表小组赴浙江、安徽等地开展学习交流，提高代表法律水平和议政监督能力；强化履职考核，将代表提建议、向选区述职、撰写调研报告等情况作为考核内容，以履职成绩单形式将每一位代表的年度履职情况。

发放到代表手中。二是全方位增强依法监督效率。依法做好人大监督工作，聚焦平望“三张名片”打造，围绕新质生产力的培育发展、经济发达镇改革、历史文化挖掘等开展视察、调研等；加强对政府部门和人大选举任命工作人员的监督，每年对两个部门进行测评，依法开展副镇长述职评议工作；对照高标准、高质量推进好重点民生实事项目的目标要求，代表小组每月开展监督活动，主席团季度会议专题汇总、商议问题建议，半年度会议跟踪进度，年终专题听取完成情况并开展满意度测评，以多方联动形式提升监督实效。三是全方位促进群众意见收集。推动各级人大代表进选区、进网格、进现场，开展“三进五强化”活动，推出“请群众参与、听群众建议”子品牌，在开展各项活动时邀请群众参加，把监督现场更多地搬到群众中去，深入群众聚民智，有效推动了莺湖工业园环境提升、催生了《关于加大农村生活污水建设与修复统筹的建议》提出。

聚焦“全覆盖”，努力实现“最管用”的社会主义民主

始终坚持以人民为中心，围绕“五位一体”总体布局，规范代表履职活动，创新代表履职方式，为依法履职提供重要支撑。一是强化数字支撑。推动现代信息技术与人大行权履职深度融合，2022年推出“有问题‘码’上说”线上平台，2023年6月平台升级版正式上线，2024年增加苏州市人大常委会2024年立法计划内容，内涵不断丰富，并逐渐成为群众反映关心事、烦心事、身边事的“顺手码”，实现线上线下“双向奔赴”。二是强化特色支撑。打造“一厅一员一讲坛”模式，以人人议事厅、民情联络员、人大代表讲坛三大抓手，丰富“民呼我为”实践；发挥行政审批局代表联系点和中医康养特色代表工作室作用，使阵地优势更好发挥、代表特色更加鲜明、联系选民更加便捷。三是强化品牌支撑。对人大工作和特色进行梳理，系统提炼“1335工作法”，明确“人民至上 平安守望”人大品牌，实现人大工作系统化、品牌化，更好展现乡镇人大风采。