聚焦2026河北两会·经济视线｜聚合力，拓宽京津研发河北转化渠道

1月6日，唐山百川机器人共享制造工厂，工人在车间运输物料。河北日报记者 赵杰摄

京津科技创新要素密集，是一座创新富矿。参加省两会的代表委员纷纷表示，河北应深度融入北京（京津冀）国际科技创新中心建设，不断创新场景、搭建平台、优化服务，拓宽京津研发、河北转化渠道，将核心城市的创新优势转化为带动区域共同发展的辐射动能，抢占未来发展制高点。

创新应用场景，让更多京津新技术在河北首试首用

应用场景是新技术、新产品落地转化的试验场，也是推动新兴产业发展的加速器。

“更好承接北京非首都功能疏解，推动京津科技创新产品在雄安乃至全省孵化转化，雄安未来之城场景汇是重要载体。”省政协委员，雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义表示。

场景汇活动已成功举办两届，成效显著。截至目前，已有51家参赛企业扎根雄安，全省范围落地企业超110家，催生了30余个投资超千万元的产业项目。

以场景创新牵引产业创新，第三届雄安未来之城场景汇将更加突出全域场景的开放和打造。于国义委员表示，他们将以雄安新区现代化城市建设为契机，聚焦空天信息、人工智能、数字治理等前沿领域，推动新区疏解单位与城市建设运营项目更大程度开放应用场景，组织参赛企业与场景需求单位开展常态化供需对接，更好激发创新活力、拓展发展空间。

“给场景”，既要开放各类场景资源，也要着力培育打造更多新场景。

近年来，京津冀结合各自产业优势，共同绘制6条产业链图谱，其中河北牵头新能源和智能网联汽车、机器人两条产业链。如何以共建产业链为依托，加快培育重点领域应用场景？

唐山高新区是京津冀协同发展“六链五群”中机器人产业链发展的主要承载地。省人大代表，唐山高新区党工委副书记、管委会主任董学忠介绍，2025年，该区以“北京创意、唐山转化”模式为重要抓手，系统梳理形成警务机器人、“机器人+港口”等110个典型应用场景、83项成熟机器人解决方案，将北京科创力量链入唐山，将唐山智造能力导入京津。

“事实证明，以场景为牵引、以科技为支撑，能为产业发展注入全新动能。”董学忠代表表示，下一步要在机器人产业领域持续挖潜，着力打造一批小切口、高价值、具有示范效应的新场景，积极承接京津高校、科研院所的科技成果转化需求，提升产业竞争力。

一边是河北的产业场景优势，一边是京津的科技创新优势，如何将两者深度结合，是省政协委员、保定市屹马汽车配件制造有限公司董事长陈爱玲关注的重点。

陈爱玲委员建议，应进一步建立场景资源市场化配置机制，畅通要素跨领域跨区域流动渠道，搭建政府、企业、高校、科研院所多方参与的常态化对接平台，实现需求发布、技术对接、成果展示、要素匹配的有效链接，促成更多京津新技术、新产品在河北首试首用。

搭建协作平台，联合开展“卡点”攻关

关键技术瓶颈制约产业进步，而突破技术“卡点”，迫切需要科技创新支撑。河北如何以平台为载体，联合京津开展核心技术攻关，受到代表委员的关注。

“中试是紧密连接创新链、技术链和产业链的关键环节，中试平台是科技成果转化为现实生产力的重要支撑。”省政协委员、省科技厅国际合作处处长张洁表示，2025年，河北加快推动15家中试示范平台建设，联合京津印发三地概念验证平台和中试熟化基地清单，累计为130余项科技成果提供中试熟化、检验检测等服务。

以中试资源吸引京津技术成果到河北中试，成为京津冀瞄准技术“卡点”开展联合攻关的重要抓手。

张洁委员建议，河北省应支持一批公共开放服务能力突出的中试平台，构建“中试+研发+基金+保险+孵化”创新生态平台，为京津科技成果提供从“样品”到“产品”的一站式转化服务。

省实验室也是京津冀协同创新的重要平台。

2026年初，由河北清华发展研究院牵头的燕赵生物医药实验室筹建工作获省科技厅批复。此前，燕赵钢铁实验室等4家燕赵实验室运行，已攻克59项关键核心技术难题，25项科技成果实现产业化。

“燕赵系列实验室是服务企业创新的‘改革试验田’。”省人大代表、河北正定师范高等专科学校校长石永贵认为，河北省应立足钢铁、绿色化工等优势产业的攻关需求，借力京津科创资源，发挥实验室作用，打造行业原始创新策源地。

优化服务机制，畅通创新链产业链融合“最后一公里”

当前，创新链和产业链融合过程中还存在堵点、卡点。对此，不少代表委员表示，应以改革创新的办法进一步破除体制机制障碍，完善科技创新服务体系，推动创新链产业链“相望又相见”。

在省政协委员、河北科技大学技术转移中心研究员师伟力看来，畅通创新链与产业链融合的“最后一公里”，往往也是“最难一公里”。她建议，应进一步发挥“赛马”“揭榜挂帅”等机制在京津冀协同创新中的作用。通过创新机制，让企业出题、政府张榜、能者揭榜，实打实地拿出解决方案，推动京津创新链与河北产业链无缝对接，把科技成果尽快转化为现实生产力。

企业创新有没有积极性，既取决于创新机制能否落地，也在于能否降低创新成本，让企业把钱用在创新的“刀刃”上。

“去年，我省大力推动研发费用加计扣除等政策应享尽享，进一步扩大研发项目事前鉴定试点范围，推出智能化政策解读、自动化费用归集等多项服务举措，助力企业更安心、更便捷享受政策。”省人大代表，省税务局党委书记、局长曹杰锋介绍，一系列政策措施为企业带来的不仅是真金白银，更是对未来发展的信心。

曹杰锋代表表示，今年省税务局将持续与科技部门密切配合，推动研发项目事前鉴定服务工作取得更大成效，为企业科技创新提供切实有力的支持。

科技创新成本高、周期长、风险大，从思想火花到技术研发再到科技成果转化、产业化，每个环节都需要大量资金。

省人大代表、省科学院党组书记刘春成注意到，河北省在科创企业生命周期中，用于扶持初创科技项目的资金较为稀缺。这就需要创新科技投入方式，探索科技与金融、产业对接融合新机制。

去年，省科学院联合省科技厅发起设立的全国首支膜材料领域科创基金——沧州膜先进材料京津冀创业投资基金已完成首笔1.35亿元投资，有力推动了沧州膜材料关键装备的产业化进程。今年，省科学院还将参与建设1至2支以上科创基金，联动地方政府以“基金+科创平台”模式赋能县域特色产业集群创新发展。

刘春成代表建议，河北省应持续发挥科技投资引导基金作用，做大科创基金规模，推动金融资源向县域特色产业、市域主导产业等倾斜，将基金打造成更有担当的耐心资本，精准“滴灌”到实际项目，以招商环境优化和二次研发服务伴随企业主体发展，为“京津研发、河北转化”提供更加坚实、畅通的金融支撑。（河北日报记者 冯阳）