云南瑞丽：建好沿边产业园 撬动经济转型升级

本文转自：人民日报客户端

杨雪梅 陈晓丹

改革开放以来，云南瑞丽由一座边陲小城逐渐发展成为一颗耀眼的口岸明珠，奋进的瑞丽人民在党的领导下创造了“中国边贸看云南、云南边贸看瑞丽”的辉煌。

孙宏伟 摄

2023年，瑞丽再次迎来了新的发展机遇。大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，积极服务和融入新发展格局，已成为新一轮瑞丽高质量发展的契机。

新机遇为瑞丽确定了新的发展方向。瑞丽沿边产业园区总体规划面积30平方公里，依托现有的瑞丽国家重点开发开放试验区、中国（云南）自由贸易试验区德宏片区、瑞丽边境经济合作区、畹町边境经济合作区等平台规划建设五大片区，即畹町片区、芒令片区、姐告片区、环山工业园片区、弄岛片区。园区重点发展进口商品落地加工、装备制造、通信电子、纺织服装等产业，配套发展保税业务、跨境业务、现代物流等服务，构建瑞丽沿边产业园“4+3”产业体系。

其中，畹町片区依托畹町口岸及中缅边境经济合作区，打造进出口商品加工基地，重点发展进出口商品落地加工、跨境产能合作、商贸物流服务等产业，开展跨境产能合作；芒令片区依托中缅铁路，打造国际现代物流中心，重点发展现代仓储（含冷链物流）、物流集散、国际集拼、进出口商品加工等产业；姐告片区依托“境内关外”政策优势，打造国际商贸服务中心，重点发展保税业务、加工贸易、跨境业务、生物医药大健康等产业；环山工业园片区依托瑞丽开发开放试验区进出口加工制造基地较为完善的基础配套设施优势，重点承载装备制造、通信电子、纺织服装、新型建筑材料、光伏组件制造等产业；弄岛片区依托瑞丽边境经济合作区，充分发挥动物疫病区域化管理试点和进口木材交易中心优势，打造进口商品落地加工基地，主要承接农畜产品、林产品、矿产品等进口商品落地加工，发展种业研发业务。

瑞丽拥有两个国家级一类口岸，是中国西南最大的内陆口岸，进出口贸易总额占滇缅贸易的70%以上，中缅贸易的30%左右。是大中华经济圈、南亚经济圈、东盟经济圈的交汇点，是泛亚铁路西线的出境枢纽、中缅油气管道入境第一站，是走向印度洋最安全、最便捷的主门户、大通道。瑞丽集自贸试验区、国家重点开发开放试验区、“境内关外”特殊监管模式等多项政策叠加，企业叠加享受西部大开发、“五免五减半”等税收优惠政策，进口落地加工、珠宝直播、跨境电商等新业态蓬勃兴起，形成了特色农业、食品加工、电子信息、装备制造、纺织服装、电商物流、金融服务等较为完备的产业体系，一个新兴的区域性国际贸易、国际物流、国际金融和进出口加工制造中心初具雏形。

孙宏伟 摄

随着一系列国家发展战略的深入实施，瑞丽作为“一带一路”的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽，将再次成为开发开放的热土。