临沂市河东区“3+”融合让普法走“新”更走“心”

河东区司法局以提升公民法治素养和社会治理法治化水平为目标，围绕中心、服务大局，通过“制度+考核”“专业+志愿”“双线+文化”融合，加大全民普法力度，为推进法治河东建设营造良好法治环境。近年来，先后荣获“山东省法治政府建设示范区”和“全市法治建设先进区”称号。

坚持“制度+考核”，压实普法主体责任

加强顶层设计，完善制度保障。制定《河东区“谁执法谁普法”普法责任清单制度》《河东区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职评议实施办法》，明确普法责任主体、任务分工和重点普法内容、评议办法。通过建立健全工作制度，将普法教育工作纳入法治政府建设高质量发展考核，进一步推动普法责任落实，促进法治宣传教育工作制度化、常态化。

制定工作计划，明确工作任务。制定年度工作要点，明确全区普法依法治理工作的“责任书”和“路线图”，把法律实施的过程变为宣传法律的过程，把案件依法处理的过程变成普法公开课，不断增强普法的综合效果，推动守法普法工作的各项工作任务落到实处。

干部带头学法，推动依法履职。抓住领导干部“关键少数”，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，健全落实领导干部法治讲座、年终述法、日常学法等制度，每年区委理论学习中心组、区政府常务会议开展法治讲座不少于2次。年底随机抽取新提拔领导干部、新考录公务员、行政执法人员开展法治素养测试考核，“以考促学”切实提升领导干部依法行政的能力和水平。

重视“专业+志愿”，健全法治队伍建设

成立“八五”普法讲师团。由全区25名优秀法官、检察官、警官、司法行政干部、律师、行政执法人员、机关单位法律专业人员等组成“八五”普法讲师团，发挥理论专长，扎实开展精准普法宣讲活动。

建立“法润河东”普法志愿者队伍。依托“法润河东”党建品牌，成立由区司法局普法骨干、社会律师、法律服务工作者、公证员等法律服务从业人员组成的“法润河东”志愿服务队，现有在册志愿者72人，结合新时代文明实践活动，积极参与“法律十进”“千名律师进企业”等普法活动300余次。八湖司法所组织社区矫正对象建立新梦想社区矫正青年志愿服务队，致力开展公益普法、文明城市创建等志愿活动，先后荣获“河东区志愿服务工作先进集体”、“临沂市最佳志愿服务组织”等荣誉称号。

选聘法治副校长。优化法治副校长队伍，建立法治副校长人才库，为全区中小学、职专聘任法治副校长92人，实现法治副校长全覆盖。组织法治副校长通过普法宣讲、培训、警示教育等形式集中开展“开学法治第一课”“寒暑假法治小课堂”等活动。今年以来，各法治副校长为在校师生上法治课100余场，组织法律知识普法讲座、普法班会200余次。

培育法治带头人和法律明白人。深入开展法治典型培育工程，以村（社区）干部、党员、网格员、人民调解员等群体为主，培育法治带头人178人，法律明白人534人。采取集中培训、案例学习、现场实训等多种方式，提升“法治带头人”“法律明白人”法治意识和能力。

探索“双线+文化”，提高普法实效性

开展线上普法，充分利用各部门单位微信公众号，及时发布最新普法动态、典型案例，不断提高法治宣传的渗透力、吸引力和影响力。开设公益普法快手账号“普法君”，普法直播线上连麦普法互动。现有粉丝145.5万，作品4200余件。上线八湖镇网格普法教育微课堂《八湖有说法》，以通俗易懂的案例释法，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯。

开展线下普法，依托“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“安全生产宣传月”等专题宣传活动，深入村居、企业、学校等，组织开展信用、妇女权益保护、消费者权益保护、安全生产、民族宗教、防范非法集资、优化营商环境等法律法规的宣传活动。联合区综合行政执法局在主干道、沿街商铺投放法治宣传标语、法治视频等2000余处。

举办法治文艺汇演，利用法治文艺骨干和民间草根表演人员特长，组建八湖荷美普法剧团，精心创排《婆婆也是妈》《扫黑除恶》等反映地域文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，利用乡村大舞台进行巡回演出200余场次。建设法治文化阵地，将自然景观、民俗文化与法治元素深度融合，打造法治文化广场、长廊、宣传栏、图书角等法治文化阵地，让群众在休闲健身之余学习法律知识，感受浓厚法治氛围，使基层普法宣传更加“接地气”。

（大众新闻·齐鲁壹点 通讯员 赵春晓）