赣州龙南：“四责”协同 筑牢安全生产屏障

本文转自：人民日报客户端

廖寅

“涂装调漆间、喷漆室未设置可燃气体浓度监测报警装置和通风设施、电气设备设施不符合防爆要求”龙南市应急管理局执法人员在江西旺胜钢结构有限责任公司开展安全生产检查时向企业负责人提醒道。龙南市在省市正确领导和上级业务部门的关心支持下，推动构建“党政同责、企业主责、部门履责、干企联责”的条块联动责任体系，强化日常工作落实，有效防范了安全生产事故的发生，为全市实现高质量发展筑牢了坚强的安全屏障。

落实“党政同责”。龙南市高度重视安全生产工作，严格执行班子成员“一岗双责”，始终坚守安全生产红线，把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事要事来抓，市委市政府主要领导每周常态化调度安全稳定“清零”行动，纵深推进重大隐患专项整治行动，出台铁腕治安“20条”硬措施，始终坚持将安全生产与全市党政中心工作同计划、同部署、同推进、同落实。

压实企业主责。督促辖区企业深入学习传达安全工作的指示精神，观看《生命重于泰山》等警示片，牢固树立安全发展理念，扛牢防范化解重大安全风险的政治自觉和行动自觉。推动企业落实事故隐患的排查和治理，加强企业安全生产管理人员业务能力，建立企业“主要负责人、主管、安全员、一线员工”四级责任机制，健全隐患排查销号台账，补齐企业在安全生产各环节各方面的安全管理短板。同时，盯紧重点企业人员密集区域，不断强化人防、技防、物防措施，持续提升企业本质安全水平。

推动部门履责。充分发挥安委办综合协调、考评考核“指挥棒”作用，压紧压实14个安全专委会的职责，对照上级要求，出台了《龙南市安全生产大排查大整治攻坚行动方案》《铁腕治安20条硬措施》等文件，明确了目标、任务、步骤和时间节点，推进安全生产工作组织全、责任明、任务清。

常态化开展部门联动。通过购买服务，聘请专家为企业“把脉问诊”，邀请专业联合应急、市监、工信、生态环境、消防等部门开展联合执法行动，对涉企重大隐患按照“五落实”（措施、责任、资金、时限和预案）的要求，实行闭环管理，一般隐患实行边查边改、立查立改、即知即改。截止目前，共检查企业（单位）和生产经营场所4883家/次，出动执法人员191人/次，查出各类隐患2544条，整改到位2510条，整改率98.6%。截至目前，共立案16起，查处16起，行政处罚金额98.98万元，对企业主要负责人实施“一案双罚”1次，责令停产整顿11家，曝光企业6家，约谈企业28家，公布典型案例5个，立案查处5起违规动火作业。

建立干企联责。充分依托龙南市“领导挂点、行业监管、属地管理”三位一体联企包保责任机制，构建安全生产工作“领导包片、干部联点”的干企联责机制。张贴包保责任公示牌，组织干部职工每月定期走访企业，重点突出节假日时间段，认真排查企业存在的安全隐患，建立问题销号台账，填写走访日志，指导企业规范、有序、安全生产。始终秉持“联企即帮企，联企即助企，联企即惠企”的理念，园区干部职工在指导企业安全生产工作的同时也积极协调解决企业在生产生活中的困难和问题，积极助企“纾困解难”，让企业真正放心、安心、舒心。

审签：郑少忠