泉港区“十四五”规划关键之年奋楫扬帆启新程

2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。奋楫扬帆启新程，站在2023年新起点，泉港区这样绘就发展“主打色”：

坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，提速“强产业、兴城市”双轮驱动，加快建设“绿色石化名城、现代活力港城、山海宜居美城”，为全面建设社会主义现代化国家贡献泉港力量。

锦绣湖碧波荡漾，现代化泉港新城加速崛起。（山腰街道供图）

重实体拼经济

做大高质量发展产业支撑

“地区生产总值增长3%，工业增加值增长1.3%，第三产业增加值增长5.1%；一般公共预算总收入增长5%，居民人均可支配收入增长6%……”围绕2023年经济社会发展预期目标，泉港区从打造石化产业全链条、加速产业数字化绿色化转型、塑造高质量产业空间、接续比拼攻坚项目建设等谋篇布局，蓄力赋能高质量发展。

该区将重点推进国亨化学、天辰化工、百宏化学新材料等项目早日建成投产，健全“油头—化身—轻纺尾”石化链条，建设电子化学品基地、高分子材料园，做精高端化学新材料，力争石化产值达1200亿元。

为打造绿色发展高地，该区将开展“绿色数字技改”专项行动，力促国能热电智慧电厂、玺堡家居5G智能工厂等数字经济产业招商项目落地建设，培育数字经济创新型“瞪羚”企业5家以上，实现数字经济增加值同比增长15%以上。建设固态储氢系统活化及应用项目，培育省级氢能产业示范基地。

持续推进工业（产业）园区标准化建设，推动普安高新区、驿峰西路工业走廊等整合提升，实施安控区土地综合整治，推进“抓征迁交净地”专项行动，塑造泉港高质量产业空间。

牵好项目“牛鼻子”，点燃发展“新引擎”。该区将开展“项目奋战年”行动，实施重点项目221个，完成投资277亿元以上。持续“抓开放招商促项目落地”，坚持“一把手”带头、全员招商、以商招商，力促全年新签约1亿元以上项目超90个。

重品质强功能

提升高质量发展城市能级

一批城市基础设施项目陆续完工投用，一批激活区域发展活力的大项目加速落地……随着一件件重点工程和民生实事的落地见效，泉港区城市建设焕发新颜，产城融合变得更具品质、更抵人心，打开了泉港高质量发展的全新空间。

围绕勾勒“环湾面海”的城市展示面，该区将加快城市东南部滨海区、港后区、盐田片区等控规编制，启动石化科创小镇、高铁片区等重要功能片区建设。加快建设泉州北大门现代海洋文旅产业园，完成惠屿岛海岸生态屏障保护、后龙湾海洋生态修复等建设。谋划山腰盐场3000亩控制废转区盐田再开发利用。

逢山开路、遇水架桥，该区将加快实施聚城畅通工程，确保福厦客专泉港段明年9月通车。推进国道228泉港段改线工程及其连接线、沈海高速公路驿坂服务区提升改造等重大交通项目建设，启动迎宾大道、海丝综合服务物流园建设，力争开通泉港至湄洲岛客运轮渡线路，努力构建“通达顺畅”的节点城市。

为打造“可亲可近”的公园城市，该区将深入开展“绿满泉城”行动，完成总部经济区、环锦绣湖公园等配套提升改造，新建口袋公园和口袋体育公园15个。实施94个城建项目建设，完成投资55亿元以上。加快润邦华庭等15个项目建设，力争完成房地产开发投资20亿元。启动6个老旧小区提标改造，提升永嘉国潮夜市街区、百汇等商圈品质，推动城市聚人气、增财气、添朝气。

重科教聚才智

激发高质量发展内生动力

下好科技创新“先手棋”，打好科普教育“优势牌”。在泉港区，科技创新的“关键变量”正逐渐转化为高质量发展的“最大增量”，一个开放型、枢纽型、平台型的科技创新高地正逐渐形成。

2023年，泉港区将实施全方位创新行动，力争高新技术企业保有量突破40家以上，全社会研发经费投入增长20%以上。保障清源创新实验室基础设施及7个方向重点实验室建设；依托“一室两院四中心”等高能级创新平台，引进8-10个高科技、高附加值项目入驻孵化。实施“涌泉行动·人才进港”，力争新增省市级科研平台3家以上、高层次人才100人以上。

科技创新，教育先行。该区将实施教育高质量跨越发展行动，提速锦川实小等6个教育项目建设，新增各类优质学位3200个。瞄准小学“强基”、初中“壮腰”、高中“提质”精准发力，深化“区管校聘”改革，加快推进泉港职专二期建设，探索泉港职专与黎明职业大学合作办学模式，打造产教融合先行区。

以政府“硬措施”提升营商环境“软实力”，该区深化“一网通办”“一次办好”，打造“一件事”集成服务套餐，持续推行惠企政策“免申即享”。落实外贸货物港务费返还、引航费下降等助企纾困政策，开展中小企业提级培育工程，新增“四上”企业15家以上，推动市场主体总量突破6万户，持续打响“办事不求人，服务在身边”营商环境泉港品牌。

重融合铸文脉

打造高质量发展幸福乡村

城区内，文化馆、科技馆等公共文化服务场所一应俱全，吸引市民休闲“打卡”；乡村里，百姓书屋、“党建+”邻里中心等遍地开花，极大丰富村民日常生活。如今，多元化、多层次的公共文化服务涵盖了泉港区群众文化生活的方方面面，不仅涵养城市品格，也为群众幸福生活“加码”。

为持续增强群众获得感和幸福感，该区将开展“富民强村”“百企兴百村”行动，新创建1个农业产业强镇、2个现代农业产业园、3个“一村一品”专业村，力争经营性收入超百万元村达10个以上。加快诚平二级渔港、名成渔业产业园等10个海洋经济重点项目和设施农业示范基地建设，打造东部滨海、西部绿色农业经济带。

推动“优人居”与“美乡村”相统一，实施新一轮农村人居环境整治提升，完成应编村庄规划全覆盖。实施农村裸房整治1400宗以上，提档升级“四好农村路”8公里，完成25公里河道清淤。

该区将实施“形象塑造”“文化提升”“铸魂强基”“文明引领”四大工程，推动“兴文化”与“促文旅”相统一。持续开展“知泉港·爱家乡”专项教育，加快推进土坑村古建筑群“三防”工程建设，推进泉港区博物馆和2个新型公共文化空间建设，办好海丝福船文化节、孝廉文化节等“一镇一品”文化品牌，推动“中国长寿之乡”品牌更加深入人心。

重统筹增韧性

夯实高质量发展安全基石

江河奔涌，时代向前。新征程新方位，泉港区将更好统筹发展和安全，在高质量发展道路上行稳致远。

致力医疗卫生提质。该区将完善区疾控机构和医共体“六个一体化”建设，积极引进福建医科大学附属第一医院神经内外科等优质资源，让群众在家门口就能看“福建名医”。合理统筹医疗资源布局，推动区妇幼保健院迁址重建，提速泉港区医院门诊医技综合楼、传染病楼以及卫生院迁址重建等项目建设。

致力社会保障提档。该区健全分层分类的社会救助体系，推动全年新增城镇就业2850人以上。落实法定户籍人员基本养老保险，推进泉港区中心养老院项目建设，抓好“一老一小”照护服务，创建提升一批“儿童之家”“妇女之家”“爱心驿站”，推行退役军人“网格化＋信息化”服务管理模式。

致力生态环保提标。该区将更高标准实施“蓝天、碧水、碧海、净土”四大工程，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，抓好泗洲水库综合整治，深入开展国土绿化行动，完成植树造林1100亩，治理水土流失1500亩。

致力社会治理提效。为推进更高水平“平安泉港”建设，该区将健全各类应急救援体系，加快智能化治安防控体系建设，强化金融重点领域风险预警监测，推进粮食应急加工生产线等项目建设，持续守好“米袋子”“菜篮子”。