许昌：民营经济贡献75％以上税收 首创营商环境“吐槽大会”制度

本文转自：人民网

发布会现场。人民网记者 王佩摄

人民网郑州10月24日电（记者王佩）许昌是河南省民营经济最具活力的地区之一。目前，许昌市共有民营企业13.7万家，民营经济贡献了全市75%以上的税收、80%以上的GDP、90%以上的固定资产投资和就业，许昌现有上市公司11家，居全省第3位，其中9家是民营企业。近年来，许昌在优化发展营商环境、提振企业信心方面实施了哪些有力举措？

10月23日，中共河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题许昌专场新闻发布会。许昌市委副书记、常务副市长张庆一在发布会上介绍称：“民营经济就是许昌经济的‘顶梁柱’和‘主力军’。这主要得益于我们把构建亲清政商关系，作为优环境促发展的有力有效抓手。”

张庆一介绍，2023年许昌市场主体达到46.3万户、增长8.9%，其中民营企业占比98%。取得如此增长主要得益于许昌承接用好政策，确保了政策的直达快享、精准落地。

围绕打通中央、省一揽子惠企政策落地“最后一公里”，许昌今年开展对接活动230余场；紧盯制约企业发展的痛点、堵点、难点问题，分门别类研究制定配套政策。聚焦消费、投资、外贸等方面，提出80条具体支持措施。出台《许昌市科技创新促进条例》，2023年投放科技贷2.92亿元、发放奖励资金5000余万元。

据介绍，许昌还组建专业金融辅导队，为企业提供常态化、点对点、定制化的“融资+融智”服务；实施金融支持市场主体特别帮扶行动，为名录库中5665户企业提供信贷支持336.6亿元，普惠小微企业贷款余额524.47亿元。

在优化政务服务方面，许昌坚持“有求必应，无事不扰”，以更大力度深化“放管服效”改革。创新审批模式，抓好“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”服务，把12类主题场景108个服务事项整合为“一件事”，目前许昌市级政务服务事项基本实现“大厅之外无审批”；扩大“四电”应用，加快电子证照、电子印章、电子签名、电子材料在各部门间的互识应用，努力让“数据多跑路、企业少跑腿”，目前许昌已制发119种、351万余本电子证照，每万人证照数6640本，全省排名第1；优化办事指南，深化“企业开办+N项服务”改革，上线110个政务服务事项办事指南，企业开办时间从5个工作日缩减到1个。

此外，许昌市重点聚焦企业需求，帮助企业纾困解难。张庆一介绍，围绕解决企业原材料供应、用工用能、订单不足等实际问题，许昌分行业分领域制定需求清单，个性化定制帮扶措施。

一是建立万人助企“双十工作日”机制。把每月10日、20日定为助企工作日，许昌全市2314名帮扶干部到企业实地走访、解决问题。

二是推行领导包联企业和商会制度。许昌首创营商环境“吐槽大会”制度，坚持政企专题座谈会机制，邀请涉企问题主管部门与企业面对面听意见、讲政策、解难题。

三是积极搭建各类服务平台。针对用工问题，许昌开展民营企业服务月、“人才夜市”等活动；针对产销问题，召开对接会150场；针对矛盾纠纷问题，成立“非公企业多元解纷工作站”。

张庆一表示，下一步，许昌将以“胖东来服务”为模式，把市场主体满意作为“金标准”，增强主动服务意识，持续创新服务方式，让市场主体在许昌有更好的舒适度、安全感、归属感，助力民营经济继续取得高质量发展。