美俄弃权，安理会通过！中国表态

联合国安理会22日以13票赞成、2票弃权的结果通过第2720号决议，要求“立即、安全和不受阻碍地向整个加沙地带的巴勒斯坦平民直接提供大规模人道主义援助”，并“为持续停止敌对行动创造条件”。

这是12月22日在位于纽约的联合国总部拍摄的安理会投票现场。新华社记者谢锷摄

决议要求冲突方允许并为使用所有通往整个加沙地带的可用路线提供便利，立即无条件释放被扣押人员，满足所有被扣押人员的医疗需求，并向加沙地带提供满足必要人道需求的燃料。决议还要求联合国秘书长任命一名“高级人道主义和重建协调员”。

决议重申安理会坚定不移地致力于“两国方案”的愿景，强调在巴勒斯坦权力机构下统一加沙地带和约旦河西岸的重要性。

当天，美国和俄罗斯对这项由阿拉伯联合酋长国提交的决议草案投了弃权票。投票前，美国否决了由俄罗斯提出的一项关于呼吁恢复原草案中“暂停敌对行动”措辞的修正案。

中国常驻联合国代表团临时代办戴兵在投票后表示，中方对安理会表决通过这项决议表示欢迎。实现停火仍是压倒一切的前提。中方愿同安理会其他成员一道，继续推动安理会及时采取进一步负责任、有意义的行动，继续为早日平息加沙战火、切实落实“两国方案”、实现中东和平稳定作出不懈努力。

本月8日，美国否决了安理会一份旨在推动实现巴以人道主义停火的决议草案，多国对此表示失望和遗憾。第2720号决议最初案文呼吁在加沙地带“紧急和可持续地停止敌对行动”，并赋予联合国更多控制权，以控制向加沙地带运送援助物资的过程。外交消息人士向媒体表示，美国对上述内容表示反对。安理会成员在过去一周内对草案相关内容进行了长时间磋商，但由于美国反对，对该决议草案的表决被四次推迟。

中方表示将继续为早日平息加沙战火作出不懈努力

中国常驻联合国代表团临时代办戴兵22日表示，中方愿同安理会其他成员一道，继续推动安理会及时采取进一步负责任、有意义的行动，继续为早日平息加沙地带战火、切实落实“两国方案”、实现中东和平稳定作出不懈努力。

戴兵在安理会表决巴以局势决议草案后的解释性发言中说，安理会这次表决一再推迟，受到各方广泛关注。在过去几天里，为最大限度凝聚共识，阿拉伯联合酋长国代表团作出了不懈努力，于21日深夜重新提交决议草案。中方对安理会刚刚表决通过这项决议表示欢迎。

戴兵说，因为众所周知的原因，这项决议草案在一些重要方面做了不少调整，与安理会成员努力的方向并不一致，并没有达到预期。同时，考虑到当前紧迫形势和加沙地带日甚一日的人道灾难，安理会的这次行动至少还是为推动人道物资更多、更快进入加沙地带带来一线希望。当然，能否让灾难中的加沙地带民众真正感受到这一线希望，还取决于决议能否切实得到执行，决议有关要求能否不折不扣地落到实处。

戴兵说，中方期待有关方根据安理会决议采取紧急行动，扩大对加沙地带的人道援助，包括充分利用凯雷姆沙洛姆过境点，并增开其他过境点，确保充足的人道物资安全和不受阻碍地进入加沙地带。中方希望决议新确立的监督机制尽快到位，期待联合国秘书长及时向安理会报告决议执行情况。安理会应该随时准备采取进一步行动，解决决议执行中遇到的问题和困难。

戴兵表示，决议重申冲突各方都应该遵守国际法包括国际人道法规定的义务。中方敦促以色列立即改弦更张、停止无差别军事攻击，停止对加沙地带民众的集体惩罚。作为占领方，以色列有义务保障加沙地带民众的人道需求，有义务保障在加沙地带的人道工作者安全。实现停火仍是压倒一切的前提。只有停火才能避免包括被扣押人员在内更多平民的伤亡，只有停火才能避免地区冲突走向失控，只有停火才能避免政治解决前景彻底葬送。

栏目主编：赵翰露