科技成果从“书架”走上“货架”（科技视点）

本文转自：人民日报

浙江用改革新举措破解成果转化卡点堵点

科技成果从“书架”走上“货架”（科技视点）

本报记者 李中文 赵永新 窦 皓

《人民日报》（

2025年02月10日

第 19 版）

杭州电子科技大学高明裕团队以“先用后转”方式向超威集团转化技术成果。图为该团队的成员在生产车间察看技术应用情况。

浙江省科技厅成果转化处供图

作为科技创新和产业创新深度融合的途径，科技成果转化至今还面临中小微企业“不愿转”、科研人员“不敢转”等情形，如何打通这些卡点堵点，助推实验室成果加快从“书架”走上“货架”？

“我们的体会，是用改革新举措破解科技成果转化过程中的‘老大难’。”记者日前在浙江采访时，省科技厅党组书记佟桂莉如此作答。

试水“先用后转”

推动中小微企业“主动转”

数智大棚、数智菌棒……走进位于衢州龙游县的浙江香满亭生物科技有限公司的花菇产业基地，智能化新设备引人注目，菌棒上的花菇长势喜人；企业展厅内，花菇鲜品、干品、即食花菇粉琳琅满目。

“借助数智化新设备，我们的花菇产品从衢州走向全国，并成功出海。”公司董事长朱佑存说。殊不知，在与高校合作、开发栽培加工花菇新设备之初，他也曾心里打鼓：使用高校的科技成果要先交转让费，万一转化不成功，投入的真金白银不就打水漂了？

2021年10月，浙江在全国率先探索“先用后转”机制，推动高校院所向省内26个山区县的中小微企业实施科技成果高效转化——科技成果拥有方和合作企业前期商定转化条件、方式、费用，企业先免费试用，满意之后再按照约定支付转化费用。

“先免费试用、后付费转化，这还有啥好担心的！”新机制让朱佑存吃了定心丸，公司很快与电子科技大学长三角研究院（衢州）合作，开发试用智能管理系统。两年下来，成效显著：花菇亩产量和优质花菇占比都增加了15%。

浙江省科技厅成果转化处处长金聪介绍，为解决“先用后转”遇到的新问题，省科技厅与有关部门合作推出“五大配套机制”——

法规政策护航，把“先用后转”先后写入《浙江省科学技术进步条例》《浙江省优化营商环境条例》；

地方标准规范，发布《科技成果公开交易规范》，明确“先用后转”交易规范流程；

保险产品兜底，会同保险机构首创“先用后转”保险，鼓励供需双方认真履约……

湖州长兴县超威集团牵头高校院所，成立“水系锌离子电池”成果池，供来长兴投资的上下游企业免费使用；丽水龙泉市聚焦汽车空调主导产业，推动相关企业以“先用后转”方式与高校达成产学研合作，联合攻关12个技术难题……截至2024年12月，浙江省有6300多项科技成果向企业“先用后转”，已累计免费试用2400多次，有效促进科技成果转化和产学研合作。

构筑“安心屋”

解除科研人员的后顾之忧

科技成果承接方的问题解决了，提供方的隐忧也有待解决：高校院所科研人员的成果属于职务发明，其性质为“国有资产”，要想转化，首先要明确其权属。为此，浙江省积极落实2020年5月科技部等9部门联合印发的《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，在全省予以推行。

浙江理工大学李恭楚团队很快享受到改革红利。该团队开发的“溶瘤痘苗病毒改造技术”以专有技术作价1750万元，与广州功臣投资企业合作成立杭州功楚生物科技有限公司。如今，基于该技术研发的抗肿瘤候选药物获得2项临床试验许可。

职务科技成果赋权之后，新问题随之而来。杭州电子科技大学教师刘杰道出了大家的隐忧：“成果定价没有标准答案，可能会被认定为‘国有资产流失’，科研人员及管理者将面临审计风险。”

为此，浙江省在全国首创“安心屋”管理模式。点开“安心屋”应用平台操作界面，成果转化在线申请、转化合同在线审批、合同登记和免税登记在线受理、收益分配在线登记、科技成果在线赋权等五大功能映入眼帘。科研人员点点鼠标，就能在线上轻松办理，并能实时查看审批和交易进程。

“依托‘安心屋’开展职务科技成果转化线上审批，以电子存证方式全程留痕，相关部门通过‘成果单列管理’应用实时监管。”金聪说，经过“安心屋”转化的科技成果后续不再纳入国有资产审计、清算核资范围。“‘安心屋’把‘职务科技成果单列’和‘尽职免责’这两项新规落到实处，解除了科研人员和管理者的后顾之忧。”

通过“安心屋”，刘杰先后取得“散热集成半导体晶体管及其制备方法”等3项发明专利的长期使用权。如今，合作企业依据这些成果开发的5款金刚石装备系统已落地应用，年产值近2000万元。

截至目前，“安心屋”已面向浙江省内的高校院所、科研机构、公立医疗卫生机构、国资企业等单位推广开放，300余家机构近6万项职务科技成果实行单列管理，成果转化审批周期从此前的平均58天压缩至28天。

建设概念验证中心

把适合转化的“种子”筛选出来

快速发现危化气体泄漏，对于保障化工生产安全意义重大。中国科学院大学杭州高等研究院副研究员刘世界团队研发的红外光谱气体传感器技术，可以在远距离条件下同时监测多种危化气体。该技术应用前景不错，但能否转化落地还面临多道坎：生产工艺能否过关？国内竞品情况如何？市场规模有多大？这些问题不先解决，就难有“买家”。

杭州市推动概念验证中心建设，解决了刘世界的燃眉之急。

2022年11月，杭州发布《杭州市概念验证中心建设工作指引（试行）》，围绕该市主导产业布局30家概念验证中心。“概念验证就像一个‘筛子’，在众多富有创意的前沿技术中选出能转化的‘种子’，打通成果转化的‘最初一公里’。”杭州市科技局成果处处长陈希杨介绍。

入选国科大新型光电智能感知概念验证中心项目库后，刘世界的成果快速通过技术和商业可行性验证，由样品转化为产品“多参量气云监测仪”，成为大型化工企业园区安全检测的利器。

一款创新药物从实验室研发到完成临床试验，少说也得五六年。在西湖大学创新药物概念验证中心平台支持下，该校于洪涛团队研发的抗新冠病毒小分子口服候选药物，从源头发现到三期临床试验仅用了3年。

“依托创新药物概念验证中心，我们每年筛选出3—5项具有临床应用前景的基础研究成果，组织转化团队专项实施，快速衔接各类资源，成果转化时间大大缩短。”西湖大学校长助理王廷亮说，目前该概念验证中心已入库26项技术验证项目，其中12项取得实质性进展，融资额超过3亿元；累计培育孵化10多家生物医药企业，总估值超80亿元。

“改革无止境，转化正当时。”佟桂莉告诉记者，浙江省科技厅将强化市场导向、深化集成改革、做强科技金融，实现科技成果高质量转化，为科技创新和产业创新深度融合注入新动力。