林药产业成绿色富民新亮点

本文转自：中国中医药报

不与粮争地，发展林下中药材种植助力乡村振兴——

林药产业成绿色富民新亮点

本报记者 黄心

林下中药材种植场一角。

不与粮争地，一些地区大力发展林下中药材种植，促进林草中药材迅速发展，发挥中药材产业的独特作用与优势，助力乡村振兴。9月是收获季，林药产业在全国多地成为绿色富民新亮点。

群众增收“金药方”

又到中药材收获季，江西省乐平市高家镇北山夏家村的鑫利中药材种植专业合作社的社员们抓紧晴好天气抢收、晾晒、加工、储藏、销售。

近年来，乐平市推行林长制，发挥林下土地资源优势，发展以森林药材为主的林下种养循环经济，既保护绿水青山，又让林农富了起来。

在乐平市国仁农业开发有限公司的晒场上，铺满了骨碎补等中药材，一辆满载中药材的货车准备开往广西桂林。加工厂内，淡淡的药香扑鼻而来，工人们正熟练地对中药材进行冲洗、切片、上架、烘烤等，一片繁忙景象。该企业在林场种植了2.4万亩中药材，包括乌药、海金沙、黄精等，林下规模种植为当地群众增收开出了“金药方”。

“以前林下闲着光长草，现在种植药材，一亩纯利润3000元。”夏家村村干部介绍，近年来该村发展林下中药材产业，种植基地常年有200多人务工，人均年收入5万元。

截至目前，乐平森林药材种植面积达3万亩。

重庆市城口县高燕镇因矿而兴，丰富的矿产资源曾让这片土地“流金淌银”，却也给生态环境带来破坏。

转机发生在2020年，得益于国家储备林项目建设机遇，城口县大巴山林业开发有限公司在高燕镇收储2000多亩林地，为高燕镇拓展出一条因地制宜、因林施策的中药材种植之路，林下空间变成了“聚宝盆”。

高燕镇红军村黄连种植基地负责人李明介绍，公司不仅完成前期疏林补植、幼林抚育等工作，还免去两年土地使用费用，大幅节省了成本，自己以“集体经济组织+经营主体+村民”的模式一口气建起700余亩的黄连种植基地。

产业发展带动就业增收。林地里，10余名村民正在除杂草。56岁的余达容说，自己因照顾家庭无法外出务工，中药材种植基地建起来后，在家门口一个月就能有2000多元收入。

因地制宜因林施策

近年来，安徽省黄山市以深化新一轮林长制改革为抓手，念好“山”字经，做活“林”文章，加快发展林下经济，促进生态增优、林业增效和群众增收。截至7月底，全市实现林下经济产值91.9亿元，带动就业20余万人。

黄山市聚焦特色，优化产业布局。立足林情特点，采取林菌、林药、林茶等模式，多元化组合发展。祁门县涌现出黄精、白及等亮点品牌，歙县油茶、绿萼梅，黄山区林下茶叶、雷竹笋等特色彰显。结合新安医学和大健康产业发展，截至今年6月底，黄山市林下中药材规模种植达5.95万亩。

近年来，福建省三明市明溪县依托当地丰富植物药用资源和人工栽培基础，发展以“林药”“林菌”为主的林下经济，走出了一条绿色发展、林下生金的路子。2021年，明溪县借势发展，将林下中药材种植作为重点产业来抓，推动生态优势向经济优势转化。明溪县引进社会种植企业示范带领，选择适合本土生长的道地中药材，确定发展以茯苓、灵芝、多花黄精等林药为主的林下经济种植品种；注重种植向标准化、规模化转型，在胡坊镇打造全县首个千亩灵芝基地。把握松林提升改造契机，整合资源，种植茯苓6000亩。明溪县、胡坊镇分别获评2022~2024年省级林下经济重点县、重点乡镇。

林药发展有支撑

为了不与粮争地，相关部门引导发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”（荒坡、荒沙、荒草、荒水）资源。

国家林业和草原局高度重视发展林草中药材产业。2019年，国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发的《关于促进森林康养产业发展的意见》提出，充分发挥中医药特色优势，大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品。推动药用野生动植物资源的保护、繁育及利用。加强森林康养食材、中药材种植培育，森林食品、饮品、保健品等研发、加工和销售。

2020年，国家发展改革委、国家林草局等10部门联合印发的《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》提出，在保障森林生态系统质量前提下，紧密结合市场需求，积极探索林果、林药等多种森林复合经营模式，有序发展林下种植业。文件还明确了用地、财税等支持政策，推动林药产业等林下经济高质量发展。

2021年，国家林草局、国家发展改革委联合印发《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》，将林草中药材列为优势特色产业重点项目并提出，到2025年林草中药材生态培育面积达到500万亩。