用心倾听民意 推动解决问题（美丽中国·关注中央生态环境保护督察④）

本文转自：人民网

本报记者 刘 毅 寇江泽 董丝雨

经党中央、国务院批准，第三轮第一批5个中央生态环境保护督察组分别对福建、河南、海南、甘肃、青海5省开展为期1个月的督察进驻工作。

受理被督察地方生态环境保护方面的来信、来电举报，促进边督边改、立行立改，是中央生态环保督察组进驻期间的一项重要工作，是推动解决群众身边突出生态环境问题的重要抓手。

边督边改，确保事事有回音、件件有着落

福建省福州市，中央第一生态环保督察组信访间，信访小组10多名工作人员正在忙碌。

“督察组第一时间向社会公开了联系电话和邮政信箱，我们受理生态环境保护方面的来信、来电举报，登记、审核后，及时转交给福建省配合中央生态环保督察协调联络领导小组信访工作组并持续跟进，确保事事有回音、件件有着落。”信访小组负责人黄珊说。

记者在各督察组采访时看到，受理来信、来电举报并精准科学依法办理的工作有序开展。

主动接访，让反映渠道畅通无阻。各督察组认真贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》要求，进驻期间，分别设立并公开联系电话和邮政信箱，受理被督察地方生态环境保护方面的来信、来电举报。

边督边改，让整改工作落实落细。收到群众来信、来电举报件后，督察组第一时间转交地方党委和政府，和被督察地方合力推进整改落到实处。

强化回访，让人民群众安心放心。督察组不仅受理群众来信、来电举报，还强化电话和实地抽查回访。

全部公开，让办理结果接受监督。当地政府在官方网站等渠道对外公开办理结果，接受全社会监督。

“督察组和被督察地方坚持以人民为中心，高度重视群众信访举报办理工作，及时回应群众生态环境诉求。截至2023年12月31日，各督察组共收到群众来信、来电举报19815件，受理有效举报16700件，经梳理合并重复举报，累计向相关省转办13441件。相关省已办结或阶段办结11457件。其中，立案处罚1232家，立案侦查55件；约谈党政领导干部623人，问责党政领导干部289人。”中央生态环境保护督察协调局有关负责人介绍。

立行立改，一大批群众身边的生态环境问题得到有效解决

中央生态环保督察组进驻以来，各地区各部门高度重视督察组转交的信访件，第一时间研判，第一时间交办，第一时间整改。边督边改、立行立改，一大批群众身边的生态环境问题得到有效解决。

2023年11月25日，中央第一生态环保督察组接到举报：福建省漳州市长泰区武安镇官山村南坑矿区一处废弃洗砂场内，自2022年11月起，外运来的红色矿土在此处晾晒，运输时扬尘严重；南坑矿区封闭多年，有大量建筑垃圾、污泥等被倾倒在此；该矿区存在盗挖石头现象，破坏了矿山复绿。这一信访件当即被受理。

2023年11月26日，长泰区委、区政府接到这一信访件后，区领导立即带队到矿区核实，现场明确整改方案，两天清运2300吨红色矿土，完成场地清运等任务。这处废弃洗砂场原为耕地，目前已有13亩土地实现复耕，后期还将有7亩土地复耕。截至11月30日，整改任务基本完成。为防范类似问题反弹，长泰区对这片场地采取视频监控、加大巡查等措施，避免倾倒垃圾、渣土及盗采现象再度发生。

在河南省，有群众反映“驻马店市新蔡县涧头乡徐棚村有一养殖户的养牛场设在村中间的居民区，臭气熏天、污水横流”；在海南省，有群众反映“海口市龙华区一家餐饮店每天早上占街经营，遗留大量垃圾”；在甘肃省，有群众反映“白银市会宁县北关综合广场噪声扰民”；在青海省，有群众反映“西宁市城北区经二路紫恒帝景花苑小区空地上建了个露天生活垃圾处理厂，有异味、蚊虫，影响周边居民正常生活”……督察双方合力推进，这些问题均得到妥善解决。

精准科学依法，禁止“一刀切”，不搞“运动式”整改

中央第一生态环保督察组进驻福建省期间，厦门市一位居民反映：“厦门市思明区莲前街道东浦路一家馒头店无专用烟道，每天凌晨4点左右经营者开始在店门口炸油条，油烟直排扰民，19点至23点制作面食时机器噪声扰民。”

思明区城市管理局接到交办的信访件后，立即会同区市场监督管理局和莲前街道，开展现场核实处置及督促整改。“我们在现场处理过程中发现，这家馒头店的经营者是名聋哑人，我们正在协助这名经营者办理残疾证，以后他能获得一些福利补贴。”思明区城市管理局东坪山中队副中队长祁海涛说。对此，附近社区居民林宝玲表示：“群众投诉的问题不仅得到了处理，而且处理得比较人性化。”

边督边改，解决问题，既要有力度、有速度，也要有温度。

在第三轮第一批中央生态环保督察正式开始前，中央生态环保督察工作领导小组办公室专门致函被督察地方，明确禁止搞“一刀切”和“滥问责”。要求有关省在督察进驻期间，应坚持稳中求进工作总基调，把握工作节奏，突出工作重点，精准科学依法推进边督边改。对于督察组受理转办的群众信访举报问题，既要认真核实、坚决整改，切实解决群众反映突出的生态环境问题；也要依法依规、实事求是，做到一事一办、一厂一策，不搞“运动式”整改。

在被督察地方，各地区各部门统筹经济发展、民生保障和生态环境保护，对接办的群众信访举报问题，坚持分类处理、标本兼治，做到信访件不查清不放过，问题不整改不放过，对能够马上整改的环境信访问题，立行立改；对短期内难以整改到位的问题，深入调查研究，制订整改方案，逐项明确整改时限、责任单位和人员，同时采取公示公告、座谈、走访等形式，让群众第一时间知晓。

各地还杜绝层层扣减办理时间，保障信访件办理的时效与质量。“收到中央生态环保督察组转交的每一批信访件后，全组工作人员第一时间研判情况、精准分类、转到具体承办单位，争分夺秒完成省级流转。”福建省配合中央生态环保督察协调联络领导小组信访工作组有关负责人介绍。

《 人民日报 》（ 2024年01月17日 14 版）